Davant la recent publicació de l'agrupació local de Compromís que comenta la posició d'Unides Podem-Esquerra Unida respecte a la problemàtica del PAI del sector 31-32, Torreta del Pirata, volem expressar que no ens sentim representats amb aquest article i transcrivim a continuació, la postura del col·lectiu que fou elaborada en agost de 2020 i posada a disposició per registre d'entrada i en mà, al grup de govern, tal com es com es veu en el següent justificant ( per facilitar la lectura transcrivim el document baix) :
L'incompliment de l'agent urbanitzador, ha obert la possibilitat legal d'acabar amb aquest PAI i per això considerem que cal tindre visió i valentia política per portar a terme el projecte de poble i societat que defenem, del terme municipal que volem deixar a les generacions futures i aconseguir fer realitat el projecte que realment desitgem per a aquest paratge. I més quan continuar amb el PAI no suposaria lliurar l' Ajuntament de litigis legals i responsabilitats (dubtosa cessió a SERMA, existència legal de causes per a caducar el programa, denúncies de les associacions...).
Per arribar a la millor solució per al 31-32, cal negociar amb els propietaris però també resulta imprescindible obrir tot el procés a la participació ciutadana. No només perquè la participació significa treballar la cosa pública de forma transparent i propera, i és un dret de la ciutadania, sinó també perquè les actuacions que es decideixen de forma participada, tenen totes les probabilitats de resultar exitoses en néixer compreses i assumides per la societat a la qual ha de servir.
Sota aquestes consideracions, la posició d'Unides Podem- Esquerra Unida Godella respecte al PAI de la Torreta del Pirata seria:
INICIAR IMMEDIATAMENT UN NOU EXPEDIENT DE CADUCITAT i tramitar-ho adequadament. Cada mes d'inactivitat per part de l' Ajuntament, augmenta la seua responsabilitat. No sols es tracta de guanyar temps i possibilitar una adaptació a la normativa actual del PAI i trobar una solució alternativa consensuada i acceptada, sinó també que és l'opció conseqüent: l'agent urbanitzador ha incomplit el seu contracte i no hi ha privilegis per a les constructores.
Realització dels estudis i gestions necessàries per part del departament d'urbanisme: Liquidació del programa. Avaluació de costos i possibles responsabilitats. Valoració de l'interés general. Cal eixir i buscar suport més enllà de l'àmbit municipal: conselleria, diputació, projectes europeus...
Negociació amb els propietaris per tal de deslligar els seus interessos als de l'agent urbanitzador.
Més Participació Ciutadana, més informació i transparència (respecte a l'acreditació legal i tècnica de SERMA, dels estudis i informes que s'estan realitzant, de les negociacions i converses que està tenint l'ajuntament...), per acabar en la desinformació i l'alarmisme. Implicar a associacions, col·lectius i ciutadania. Respondre a les demandes del CUMA.
La postura d'Unides Podem- Esquerra Unida per a aquest paratge és conservar-lo. Perquè no ens agrada aquest PAI, model de la bombolla immobiliària i no de l'urbanisme que defensem. Perquè no té sentit segellar sol quan no hi ha necessitat social de construir nous habitatges. Perquè l'urbanisme s'hauria de regir per l'interés general i no sols l'econòmic. Perquè s'hauria d' urbanitzar primer els paratges amb menys interés mediambiental... Tenim moltes raons i per això considerem que el futur de la Torreta s'ha d'establir dins del nou Pla General Estructural (PGE) i així permetre consensuar i fer a partícep a la població, del futur de la torreta. A més, el nou PGE obri totes les possibilitats: edificar una part del sector, indemnitzar la resta o donar tota, part o res de l'edificabilitat en altre sector... conservar-lo tot o construir-lo amb altre PAI que s'avalue seguint la normativa actual i es dissenye baix altres concepcions urbanístiques... La concreció de la solució final dependrà de la voluntat que expresse la ciutadania i la viabilitat econòmica i urbanística que expresen els estudis tècnics, la qual serà acceptada pel nostre partit.
Una resolució en èxit exigeix compromís, valentia i agilitat, negociació i una solució consensuada i acceptada per tots els actors que composen aquest problema. Sota aquestes direccions, l'equip de govern pot comptar amb el nostre suport en tot allò que necessite.
Godella, 1 de setembre de 2020
En l'article de Compromís s'anomena també com a nostra, la proposta de construir a la zona del Bovalar actualment qualificada com a parc públic i sòl dotacional educatiu, cosa que desmentim totalment. En l'enquesta que Unides Podem- Esquerra Unida va realitzar per al nou Pla General d'ordenació Urbana, a petició del regidor d'ubanisme, que copiem al final de l'article, sí que s'anomena:
"13. 1. Classificació Sòl Urbanitzable
Desclasificación de urbanizable a no urbanizable para todas las zonas de interés natural nombradas en el punto 5, con las consideraciones ya expresadas en este punto.
Recalificación de parte del suelo no urbanizable del Bovalar a urbanizable con el objetivo de ubicar allí la edificabilidad imprescindible para asegurar la conservación de estos parajes de interés natural, ya que es una zona continua al entramado edificado en Godella y Rocafort."
Per tant, sempre ens hem referit a part de la zona del Bovalar actualment qualificada com a sòl no urbanitzable, en zona no inundable, ja que preferim que si s'ha de deixar construir perquè l'Ajuntament no aconsegueix fons suficients per a adquirir tots els terrenys necessaris o per complir la llei, preferim que es faça en una zona de secà que en zona arbrada i d'interés ecològic, aclarint de nou, que nosaltres defenem que aquesta decisió s'ha de prendre de forma participativa i consensuada amb la ciutadania, després d'haver-se elaborat el corresponent estudi tècnic i legal que assegure la viabilitat d'aquesta proposta.
La desinformació, les mentides i la manipulació són eines que el nostre partit rebutja i que defineixen a qui les empra.
Caldria tornar l'atenció a allò que realment importa: Fa un any que l'Ajuntament no fa res, que no realitza cap acció per a solucionar la problemàtica del PAI
de la Torreta del Pirata. Resulta imprescindible que assumisca la seua
responsabilitat i comence a treballar, ja que deixar passar el temps
sols provocarà majors responsabilitats i indemnitzacions. La seua inactivitat és inacceptable. Solució o dimissió
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ANEXE: ENQUESTA D'UNIDES PODEM EN RELACIÓ AL NOU PLA GENERAL ESTRUCTURAL DE GODELLA, QUÈ VÀREM FER A PETICIÓ DEL REGIDOR D'URBANISME
OBJECTIUS DE CONSENS SOBRE LA REVISIÓ DEL PLA GENERAL ESTRUCTURAL
El presente documento no lo consideramos un adecuado punto de partida. Ya el título “…sobre la Revisió…” induce a error pues no vamos a revisar nada, sino a iniciar un nuevo PGE. Consideramos además que sus tecnicismos no son adecuados para la fase en la que estamos ni para debatir entre políticos temas que puedan resultar inviables técnicamente.
1. Adscripció a les determinacions del marc d’ordenació supramunicipal:
ETCV (Estratègia Territorial de la Comunitat Valenciana)
SI / Alternativa
PATODHV (Pla Acció Territorial Ordenació i Desenvolupament de l’Horta)
SI / Alternativa
PMMS (Pla de Mobilitat Metropolitana Sostenible)
SI / Alternativa
PATEVAL (Pla Acció Territorial Metropolità de València)
SI / Alternativa
Queda fuera de discusión el marco que es de obligado cumplimiento. No nos adherimos al resto porque desconocemos si el desarrollo municipal entrará en algún aspecto en colisión con ellos.
2. Contractació de l’equip redactor segons estableix la legislació vigent :
LCSP (Ley de Contratos del Sector Público 9/2017)
X SI / Alternativa
Ya debería haberse iniciado con prioridad y urgencia dicha contratación. El equipo redactor se ha de elegir mediante un pliego de contratación que defina con claridad lo que queremos, no nos basta con un buen análisis de la situación y de los problemas, lo que realmente nos interesa es que las ideas y medidas a implantar sean acertadas, que incorporen los últimos avances y técnicas urbanísticas y medioambientales, y que sean viables económicamente.
Es prioritario que el factor sostenible y ecológico esté siempre presente, que la participación de la ciudadanía sea real del principio al fin del proceso de elaboración del PGE y que se marque y cumpla un calendario.
Por tanto, en el pliego se tiene que valorar la competencia y experiencia demostradas en el desarrollo de estos principios fundamentales así como el Plan Participativo (programa, actividades, recursos, cronograma, evaluación..).
Pensamos además que la elección del equipo redactor no ha de priorizar el precio. Es un proyecto de futuro que necesita un equipo experto, multidisciplinar y competente. No es un proyecto barato y no debemos consentir perdernos una oferta interesante por una rebaja de precio poco significativa. Tenemos ya mucha experiencia en contrataciones baratas que no lo son tanto, y a la larga salen caras.
3. Revisió selectiva per l’aprofitament de tots els antecedents de l’ordenació urbanística municipal :
PGOU (Pla General d’Ordenació Urbana 1990)
SI / Alternativa
Modificacions del PGOU definitivament aprovades
SI / Alternativa
Documents útils de les Modificacions del PGOU no aprovades
SI / Alternativa
Sí pensamos que pueden aprovecharse determinados estudios y antecedentes de la ordenación urbanística municipal. En su momento, se verá su revisión, selección y utilización o no.
4. Inventari de prioritats urbanístiques :
4.1. Problemes
Los sistemas de evacuación de las aguas fecales y pluviales de Godella son obsoletos e insuficientes.
Existe un problema de tráfico en nuestro municipio que ocasiona problemas de saturación, ruido, contaminación, etc… También una falta de planificación e inexistencia de una red de movilidad no contaminante ciclista y peatonal.
Hay que unificar el pueblo y buscar una alternativa a la carretera que actualmente divide el municipio por la mitad.
Las zonas verdes del municipio son escasas, habría que definir una ubicación idónea de futuro que contemplara su desarrollo.
Hay que proteger los últimos espacios naturales que hay en nuestro término municipal para evitar su desaparición.
Falta de vivienda a precio asequible y en alquiler así como viviendas sociales públicas.
Falta de una planificación y desarrollo urbanístico basado en necesidades reales y en criterios medioambientales y sostenibles. Evitar que los intereses económicos de terceros (expropiaciones, indemnizaciones, etc….) acaben marcando el desarrollo y la planificación de nuestro municipio.
4.2.Necessitats
Resolver todas las problemáticas planteadas en el apartado anterior de forma transparente y participativa:
- Definir cuanto queremos crecer, donde se va a construir, tipología de las viviendas, características ambientales, papel de la rehabilitación, etc... Decidir con claridad y previsión nuestro crecimiento, a la vez que se revisa y contempla la nueva ubicación y creación de todos los servicios y equipamientos demandados por la población actual y la que se generará (educación, sanidad, sociales, culturales, deportivos, juventud, mayores, mujeres, administrativos, etc...).
- Priorizar criterios medioambientales y de sostenibilidad en la planificación urbanística.
- Se ha de contemplar la protección de todos los parajes y espacios municipales naturales de interés. Reversión de suelo urbanizable a no urbanizable.
- Definir en las zonas que pueden ser edificables, su tipología urbana y todos aquellos elementos medioambientales y sostenibles que deben ser contemplados en las fichas de gestión.
- Desarrollo conjunto a nivel local y comarcal, de las infraestructuras necesarias para evitar posibles inundaciones presentes y futuras.
4.3. Reivindicacions
Solucionar con el nuevo PGE todas las problemáticas planteadas, de forma participativa y consensuada con la ciudadanía.
Implicación de las entidades supramunicipales en aquellas cuestiones que exceden la competencia y capacidad municipal: legislación urbanística, problemática expropiaciones, pluviales, protección de espacios naturales, etc...
5. Infraestructura dels espais verds públics (Definició de la infraestructura verda i ubicació de la mateixa)
Hay que proteger y definir los espacios verdes públicos de les Pedreres, sector 26 y la Devesa, cada uno de ellos como parques urbanos correspondientes a Campolivar, Ensanche y Casco antiguo. Sin olvidar la real protección de la Huerta, rentabilidad de uso de los agricultores y potenciación de su gran papel medioambiental.
Estudiar la posibilidad de que les Pedreres sea paraje municipal público manteniendo la calificación de suelo no urbanizable (como El Saler y l'Albufera).
Protección de la Torreta del Pirata con ayuda política y económica supramunicipal y la consecución de un acuerdo con los propietarios.
6. Infraestructura de mobilitat (infraestructura grisa)
Definir una movilidad que pacifique el tráfico y favorezca los medios de transporte no contaminantes.
Peatonalización de calles realizando una apuesta decidida que restrinja y disminuya el uso de vehículos de motor.
Integración de Campolivar, Concheta y diseminados mediante una alternativa a la CV-310.
Itinerarios ciclistas y senderistas, apuesta por el transporte público y creación de estacionamientos.
Ensanchamiento de aceras, eliminación de barreras arquitectónicas y calles de única dirección con espacios verdes.
7. Infraestructura hidràulica (infraestructura blava)
7.1. Sistema separatiu
Para evitar el vertido de aguas fecales a la huerta, resulta necesario que nuestro municipio tenga una red separativa, sin olvidar su imprescindible conexión a las infraestructuras supramunicipales y un diseño respetuoso con el medio ambiente para las mismas.
7.2. Atzarbe interpal.
Esta obra resulta necsaria para poder solucionar los problemas de inundabilidad presentes y futuros de Godella. Su capacidad y diseño deben ser respetuosos con el entorno y adecuados para garantizar una solución efectiva a esta problemàtica.
7.3. S.D.U.S. generalitzat (Sistemes de drenatge urbà sostenible)
Cualquier propuesta que sea sostenible a nivel medioambiental y ayude a mitigar la problemàtica de las inundaciones debe ser estudiada e incorporada.
7.4. Altres
8. Equipaments d’escala municipal i metropolitana:
8.1. Equipament educatiu
Mantener el solar de la Escuela Infantil Pública y ampliación de los centros escolares existentes. Cumplimiento de los ratios vigentes de la Conselleria de Educación y Sanidad.
Ampliación de los locales de la EPA.
8.2.3.4. Equipament esportiu, equipament cultural, sanitari i administratiu.
Ampliación y evaluación de las necesidades de estos equipamientos con respecto al crecimiento que se planifique para Godella.
8.5. Equipament sanitari i assistencial
Centro de Día para mayores de titularidad pública.
8.6. Altres equipaments
Contemplar la ubicación de viviendas sociales de forma integrada en todo el núcleo urbano para evitar la segregación o discriminación de los barrios sociales.
Nueva ubicación del Casal Jove y locales para emprendedores.
9. Model de ciutat (tipologia i compacitat).
10. Model funcional de ciutat (usos, compatibilitats, singularitats).
11. Activitats regulades a sòl no urbanitzable (general i protegit).
Debería haber un consenso inicial en relación a la preservación del entorno en Godella. Vemos necesario que el nuevo PGE recoja unos criterios de urbanismo ecológico, sostenible, pensado para las personas y con visión de futuro.
Las expropiaciones no deben condicionar el desarrollo urbanístico. Las necesidades reales de la población, la sostenibilidad y la convivencia respetuosa con nuestro planeta, deberían ser el eje prioritario y vertebrador del modelo de pueblo que queremos.
Hay que preservar los espacios naturales que nos quedan. Considerar el decrecimiento, evitar el sellado suelo y la pérdida de la permeabilidad, reducir la contaminación y el impacto medioambiental…
Hay que solucionar la necesidad de vivienda social y pública en alquiler a través de la realización de un plan detallado que contemple y se plasme en todos los sectores y barrios del núcleo urbano ya consolidado.
Queremos vivir en una ciudad saludable, hecha para las personas y no para los coches, donde vivir bien y estar sanas. Para ello, debemos reducir la contaminación del aire, el ruido y el calor, tener una ciudad que favorezca la actividad física y en la que los espacios naturales estén presentes en todo el casco urbano.
12. Optimització de paràmetres urbans :
12.1. Densitat de població
12.2. Accessibilitat
La carretera de la huerta debería utilizarse prioritariamente por agricultores, ciclistas y peatones. Debería desincentivarse su uso como acceso en vehiculo privado a Godella.
12.3. Integració dels nuclis urbans
Eliminar las barreras que constituyen la CV-310 y las vías del metro.
12.4. Altres
Potenciación prioritaria del transporte público y la movilidad no contaminante como alternativa y reducción del uso del automóvil. En este punto la participación ciudadana y técnica es fundamental para encontrar alternativas de consenso.
En las fichas de gestión de las distintas zonas urbanísticas hay que tener presente las posibles alternativas integrales, ecológicas y sostenibles así como la solución al problema de las inundaciones previo al desarrollo de cualquier sector así como la implantación de una edificación sostenible en todos los sectores, especificándose su obligado cumplimiento.
13. Expectatives de creixement (demanda d’habitatge, tipologia residencial...
Volvemos a recordar que el crecimiento de Godella tiene que ir unido a una necesidad real y al interés general, nunca a desarrollos especulativos o empresariales, y en él tiene que estar presentes todos aquellos factores que dan calidad de vida a la población. Nuestro término es limitado. Los recursos de nuestro planeta, también.
13. 1. Classificació Sòl Urbanitzable
Desclasificación de urbanizable a no urbanizable para todas las zonas de interés natural nombradas en el punto 5, con las consideraciones ya expresadas en este punto.
Recalificación de parte del suelo no urbanizable del Bobalar a urbanizable con el objetivo de ubicar allí la edificabilidad imprescindible para asegurar la conservación de estos parajes de interés natural, ya que es una zona continua al entramado edificado en Godella y Rocafort.
13.2. Població
13.3. Nombre d’habitatges
13.4. Tipologia residencial
Viviendas plurifamiliares y sociales/asequibles, con el máximo de zonas verdes y espacios públicos compartidos y de calidad. Todos ellos respetuosos a nivel medioambiental y con la especificación en la fichas de gestión del obligado cumplimiento de la normativa de edificación sostenible, a desarrollar e implantar en Godella.
13.5. Reactivació del casc antic
Contemplar la rehabilitación de edificios y edificabilidad de solares del casco antiguo y ensanche, unido al desarrollo de nuevos sectores.
Reactivar el casco antiguo mediante un Plan de Rehabilitación programado o mejorar los actuales parques de Godella, son necesidades claras que tiene nuestro pueblo, aunque no entren dentro del PGE.
14. Tractament del paisatge:
14.1. Paisatge natural
Tal como hemos repetido en varias ocasiones en esta encuesta, la conservación de los últimos espacios naturales de Godella así como la protección real de la Huerta, con todo lo que ambas propuestas conllevan, resulta imprescindible y prioritario para nuestro partido.
En la medida que protejamos nuestro territorio estaremos haciendo una apuesta decidida por la conservación del paisaje natural y la vida de árboles, plantas y animales.
14.2. Paisatge urbà
Queremos una ciudad diseñada y pensada para las personas: una ciudad para peatones y ciclistas con una mayor presencia de vegetación en las calles, en la que se conserve y se protejan los edificios y la arquitectura que forma parte de nuestro patrimonio histórico y cultural.
14.3. Altres
15. Catàleg de proteccions (arqueològica, arquitectònica, històrica, etnològica...)
15.1. Arqueològica
15.2. Arquitectònica
15.3. Històrica
15.4. Patrimoni natural
15.5. Paisatge
15.5. Altres
De nuevo y como punto final, volvemos a resaltar la importancia de la participación de asociaciones y ciudadanía en la revisión y ampliación del actual catálogo de protecciones, que debería ampliarse respecto a los espacios naturales.
16. Altres paràmetres que considereu necessaris incloure a la redacció del nou PGE.
Un PGE va a definir integralmente el pueblo que queremos y esto no puede hacerse sin información, transparencia e intervención de la ciudadanía del principio al fin, sólo de esta forma alcanzaremos de una manera consensuada la solución a las diferentes problemáticas que presenta nuestro municipio y la consecución del pueblo de todos y todas donde nos gusta vivir.
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