NORMAS Y CALENDARIO GENERAL DEL PROCESO
Y REGLAMENTO-HORARIO DE LA ASAMBLEA
Al Consell Polític Nacional del 13 de septiembre de 2014
El artículo 32.1 de los vigentes Estatutos establece la competencia para convocar la Asamblea de EUPV
Artículo 32. La Asamblea de EUPV
1. La Asamblea de EUPV es el máximo órgano de decisión de EUPV. La convoca el Consell Polític Nacional, que aprobará sus normas y calendario de convocatoria.
El Consell Polític Nacional por tanto convoca proceso de primarias mediante votación que se celebrará el sábado día 8 de noviembre y la Asamblea de EUPV a desarrollar el domingo 9 de noviembre de 2010, cuyas Normas, Calendario y Reglamento se establecen por el presente documento.
Los temas a tratar y decidir en ambos procesos EUPV son:
Debate y aprobación de las líneas básicas del programa electoral autonómico.
Elección de las candidaturas de EUPV a Corts Valencianes.
Elección de la persona candidata a la Presidencia de la Generalitat.
CALENDARIO DEL PROCESO PRIMARIAS Y ASAMBLEA
8 de septiembre. Comisión Ejecutiva.
13 de septiembre. Consell Polític Nacional, conteniendo como mínimo los siguientes asuntos en el orden del día:
1.- Convocatoria formal de la Asamblea de EUPV y del proceso de primarias.
2.- Cierre del censo de afiliación para la Asamblea.
3.- Normas y calendario del proceso asambleario y de las primarias.
17 de septiembre. Apertura del plazo de presentación de candidaturas a Corts Valencianes y Presidencia de la Generalitat. Apertura del plazo para la inscripción en el Censo de Simpatizantes. Remisión a las comarcas del censo de afiliación aprobado. Envío de la información y documentación relativa al proceso asambleario y de primarias a toda la afiliación.
26 de septiembre. Cierre del plazo de reclamaciones relativas a errores censales.
29 de septiembre. Comunicación en su caso a las comarcas y personas afectadas de las variaciones censales (en este último caso se le remitirá la documentación que no hubiesen recibido anteriormente).
1 de octubre a 19 de octubre. Asambleas locales para debatir propuestas programáticas, hacer propuestas de candidaturas y, si corresponde, elección de delegados/as a la Asamblea de EUPV
17 de octubre. Reunión de la Comisión de candidaturas.
20 octubre a las 14:00 horas. Cierre del plazo de presentación de candidaturas a Corts Valencianes y Presidencia de la Generalitat.
20 de octubre. Comisión Ejecutiva que proclama las candidaturas presentadas.
21 de octubre. Inicio del plazo para solicitar el voto por correo.
Del 21 de octubre al 2 de noviembre. Asambleas Comarcales en las que, una vez completados los procesos locales correspondientes, se debatan los documentos y se elijan las delegaciones que les corresponda a la Asamblea de EUPV.
31 de octubre. Cierre del plazo de inscripción en el Censo de simpatizantes para el proceso de primarias.
3 de noviembre. Fecha límite para la entrega de actas de las asambleas con las propuestas programáticas y las personas delegadas a la Asamblea de EUPV en la sede central de EUPV, o por fax 96.384.76.78 o por correo electrónico eupv@eupv.org.
Sábado 8 de noviembre. Votaciones primarias.
Domingo 9 de noviembre. Celebración de la Asamblea de EUPV.
NORMAS DEL PROCESO PRIMARIAS Y ASAMBLEA
Los censos de Asamblea y Primarias. De los derechos de las personas afiliadas y simpatizantes.
El Censo de Afiliación será el incluido en la UAR. Para que cualquier afiliado o afiliada tenga plenos derechos de participación en el proceso asambleario, deberá cumplir lo establecido en el artículo 8 de los vigentes Estatutos:
Son derechos de las personas afiliadas:
a) Participar en todas las actividades y decisiones de EUPV en sus Colectivos y en las Áreas que deseen. Para tener derecho de voto se requiere estar afiliado o afiliada con dos meses de antigüedad en el censo de EUPV, y estar al corriente en el pago de la cuota y, si corresponde, de otras obligaciones financieras que tenga con EUPV, de acuerdo con la Carta Financiera y estos Estatutos, en el momento de la convocatoria.
Por tanto para tener plenos derechos de participación se deberá estar al corriente de sus cuotas y obligaciones económicas derivadas de los Estatutos y la Carta financiera el día de la convocatoria de la Asamblea por parte del CPN (13 de septiembre), además con una antigüedad en su afiliación de al menos 2 meses (es decir si su alta es anterior al 13 de julio de 2014).
Sobre el número y distribución comarcal de las personas incluidas de esta forma en el censo de afiliación se realizará la distribución de personas delegadas a la Asamblea por comarcas y colectivos. Todas las personas incluidas en el Censo de Afiliación podrán votar tanto en la elección de personas delegadas a la Asamblea de EUPV, como las candidaturas a Corts Valencianes, así como la candidatura a la Presidencia de la Generalitat.
El Censo de Simpatizantes se incluirá también en la UAR. Para estar incluido en el censo habrá que manifestar personalmente la intención de participar, mediante la web o las fichas que se podrán obtener en las sedes de EUPV, haciendo constar nombre y apellidos, domicilio, e-mail, fecha de nacimiento y número de DNI. Las peticiones así formuladas se trasladarán inmediatamente al colectivo correspondiente para supervisión, el cual podrá en su caso objetar sobre su admisión por motivos tipificados como hechos graves o muy graves, o por motivos políticos contemplados como causa de baja en los vigentes Estatutos de EUPV, en cuyo caso la resolverá de forma definitiva la Comisión Ejecutiva de EUPV. Podrán inscribirse como simpatizantes todas las personas que así lo deseen, independientemente de su nacionalidad, que tengan cumplidos los 16 años y que residiendo en el País Valencià, no sean afiliadas a EUPV y compartan el proyecto de EUPV. Las personas afiliadas que no estén incluidas en el Censo de Afiliación por no reunir los requisitos para tener plenos derechos de participación formarán parte del Censo de Simpatizantes sin mayor trámite. Todo este proceso estará bajo la supervisión de la Comisión Ejecutiva de EUPV. Las personas inscritas en este Censo de Simpatizantes tendrán derecho a votar la candidatura a la Presidencia de la Generalitat.
Número de participantes en la Asamblea
La Asamblea quedará compuesta para su sesión plenaria del domingo 9 de noviembre por una persona delegada por cada 10 personas afiliadas en cada comarca. Las comarcas que tengan menos de 10 personas afiliadas tendrán al menos una persona delegada.
Distribución de delegados/as
Los Consells Polítics Comarcales, distribuirán la delegación asignada teniendo en cuenta que al menos el 50% se ha de elegir a nivel local. En caso de que algún colectivo local no elija los/as delegados/as que le correspondan estos se sumarán a los que hayan de ser elegidos por la asamblea comarcal. La Secretaría de Organización contando con la Comisión Ejecutiva llevará a término el seguimiento de la asignación de delegados/as en las diferentes comarcas y velará por el correcto desarrollo del proceso. En las comarcas en las que solo corresponda un/a delegado/a este será elegido en el ámbito comarcal.
Asambleas comarcales
Los Consells Polítics Comarcales organizan y convocan la Asamblea Comarcal a la que serán convocadas todas las personas inscritas en los censos de afiliación y simpatizantes de la respectiva comarca. Los Responsables comarcales informarán inmediatamente de las fechas horas y lugares de convocatoria de las asambleas comarcales a la dirección de EUPV que realizará el seguimiento del proceso. En el caso de que en alguna comarca no se realizase la convocatoria necesaria de su asamblea comarcal para elegir los delegados/as que le correspondan, en el plazo previsto, se convocará esta de oficio desde la Secretaría de Organización para que se elijan las personas delegadas.
Las asambleas tendrán como orden del día al menos los siguientes puntos:
Debate con representantes de las candidaturas que se presenten.
Aportaciones al programa electoral.
Elección de las personas delegadas a la Asamblea de EUPV que le correspondan a la asamblea comarcal, así como aquellos delegados/as que en esa fecha no hayan elegido las asambleas locales.
De las sesiones se levantará acta haciendo llegar esta junto a las actas de las Asambleas locales a la sede central de EUPV, con el plazo límite del 3 de Noviembre.
Asambleas Locales
Los Consells Polítics Locales habrán de garantizar la convocatoria adecuada de la Asamblea Local, a la que serán convocadas todas las personas inscritas en los censos de afiliación y simpatizantes del respectivo ámbito.
Las asambleas tendrán como orden del día al menos los siguientes puntos:
Aportaciones al programa electoral.
Propuestas de candidaturas.
En su caso elección de las personas delegadas a la Asamblea de EUPV que le correspondan a la asamblea local.
De todas las sesiones se levantarán las oportunas actas (según el modelo que se facilitará) y que se harán llegar al Consell Comarcal como máximo dos días antes de la celebración de la Asamblea Comarcal y en cualquier caso en la fecha que el Consell Comarcal haya establecido.
Principio de todas las elecciones
Se aplicarán con carácter básico los procedimientos de elección establecidos por los Estatutos vigentes aprobados en la XIª Asamblea de EUPV.
Presentación de candidaturas
Se podrán presentar durante el proceso candidaturas a tres procesos:
1.- Para elegir delegados/as a la Asamblea de EUPV. En el marco de las asambleas locales y comarcales para elegir las personas delegadas que corresponda a la Asamblea de EUPV.
2.- Para las candidaturas de EUPV a Corts Valencianes a las tres circunscripciones electorales. Se presentarán en el marco del proceso general de primarias y Asamblea para ser votadas por el conjunto de personas incluidas en el censo de afiliación. Las candidaturas deberán reunir los requisitos establecidos en el artículo 42.3 de los Estatutos.
3. En cualquier caso, podrán presentarse candidatos o candidatas por un porcentaje a determinar de las personas afiliadas o delegados y delegadas acreditados en la Asamblea, el cual no podrá ser superior a su número dividido por el doble de los lugares a elegir. Podrán presentarse también candidaturas cerradas por la Comisión de Candidaturas o por un 3% de las personas afiliadas o delegados y delegadas acreditados en la Asamblea, las cuales deberán contener entre un mínimo del 15% y un máximo del 100% de los lugares a cubrir en la elección, más las personas suplentes, y respetar las normas en cuanto a la paridad de sexos. En cualquier caso las personas deberán acreditar mediante firma su condición de candidatas.
Podrán presentarse personas candidatas individualmente mediante el aval de al menos 37 personas afiliadas. Podrán presentarse también candidaturas cerradas por la Comisión de Candidaturas o por un 3% de las personas afiliadas, equivalente a 90 personas afiliadas. Las candidaturas cerradas deberán contener entre un mínimo del 15% y un máximo del 100% de los lugares a cubrir en cada circunscripción electoral, es decir entre 6 y 35 para la circunscripción de Alacant, entre 4 y 24 para Castelló, y entre 6 y 40 para Valencia, más las personas suplentes en su caso, y respetar las normas en cuanto a la paridad de sexos. Se presentarán por escrito cumpliendo los requisitos necesarios ante el Registro General de EUPV en su sede central antes de las 14:00 horas del día 20 de octubre.
3.- Personas candidatas a la Presidencia de la Generalitat. Las personas candidatas a Presidencia de la Generalitat deberán encabezar una de las candidaturas autonómicas (individuales o colectivas) que se presenten por cualquiera de las tres circunscripciones electorales a las Cortes Valencianas
En cualquier caso las personas deberán acreditar mediante firma su aceptación de la condición de candidatas. No será requisito necesario ser persona afiliada para ser persona candidata.
Proclamación de candidaturas y medios de campaña
La Comisión Ejecutiva de EUPV se reunirá el 20 de octubre y proclamará las candidaturas a Corts Valencianes y a la Presidencia de la Generalitat que reúnan los requisitos establecidos en el apartado anterior.
Se arbitrarán los medios al alcance de la organización para favorecer la participación de representantes de todas las candidaturas presentadas en igualdad de condiciones en las asambleas locales y comarcales, y en su caso otros medios de campaña que se regulan en documento adjunto.
Votaciones de las candidaturas. Primarias.
El sábado 8 de noviembre se desarrollará la jornada de votación de primarias entre las 10 y las 19 horas ininterrumpidamente. La ubicación de las mesas electorales y la distribución de colectivos en cada una de ellas se establecen por este Consell Nacional en documento adjunto. Como mínimo habrá una mesa en cada comarca. Las mesas estarán compuestas por una Presidencia y dos Secretarías, elegidas por los respectivos Consejos Políticos Locales o Comarcales de forma aleatoria entre las personas que estén incluidas en los censos de militantes de cada mesa. Podrán formar parte de las mesas hasta dos personas interventoras o apoderadas por cada una de las candidaturas que se presenten. Las direcciones comarcales deberán garantizar la constitución de las mesas electorales y el normal y libre desarrollo de las votaciones.
En cada mesa se colocarán dos urnas. En una de ellas se votará, por parte de todas las personas inscritas en el Censo de Afiliación, las candidaturas de las tres circunscripciones a Corts Valencianes atendiendo a lo dispuesto en el artículo 42.3 de los vigentes Estatutos: Las personas electoras podrán optar por votar en una lista abierta entre todas las personas candidatas presentadas (individualmente o dentro de alguna candidatura cerrada), indicando su preferencia ordenada hasta un máximo igual al número de lugares a cubrir, o bien, en su caso, por votar una candidatura cerrada sin ninguna alteración.
En otra urna se votará, por parte de las personas inscritas en los censos de afiliación y simpatizantes, la candidatura unipersonal a la Presidencia de la Generalitat. En este caso se marcará en la papeleta normalizada, en la que contarán los nombres de todas las personas candidatas, la preferencia por una de ellas.
El voto deberá ser presencial y secreto. La persona votante deberá acreditar su identidad mediante DNI o documento análogo que lo identifique sin duda posible ante los miembros de la mesa.
Se facilitarán desde la organización central papeletas de votación así como copias suficientes de las candidaturas presentadas a cada mesa electoral para el normal desarrollo del proceso de votación.
Podrá votarse por correo ordinario remitido a la sede de País de EUPV (c/ Borrull 25-bajo izq; 46008-VALÈNCIA). El voto por correo también podrá ser entregado en mano en la sede central. El voto por correo deberá reunir las siguientes condiciones:
Sobre en el que conste, junto a la dirección de EUPV, la expresión “VOTO POR CORREO”.
En el sobre constaŕ el remite con el nombre, apellidos y dirección del remitente.
El sobre incluirá:
Comunicación firmada del ejercicio de voto, según modelo que se facilitará.
Fotocopia del DNI, Pasaporte o documento de identidad suficiente.
Papeleta de voto en sobre cerrado.
El voto por correo deberá solicitarse tras la proclamación de candidaturas la Comisión Ejecutiva facilite las papeletas y candidaturas homologadas. Se entenderá voto por correo correctamente tramitado, aquel que llegue a la sede de EUPV hasta el momento de la celebración de la Asamblea en la que se escrutará, previa comprobación de que no hayan ejercido su derecho a voto en la mesa que les corresponda. En caso de que la persona que vote por correo haya ejercido el derecho en la mesa correspondiente el voto por correo será desechado.
Cada mesa electoral cumplimentará un acta de sesión y escrutinio, según modelo que se facilitará, en la que se harán constar los resultados de la votación y las incidencias registradas. Específicamente se harán constar los votos en lista cerrada a cada una de las candidaturas presentadas y por otro lado los votos en lista abierta que deberán acompañar al acta. Las actas (junto con todos los votos en lista abierta y las listas de los censos usados en las que conste la identidad de las personas que hayan participado) deberán ser entregadas al inicio de la Asamblea de EUPV que se celebrará el domingo 9 de noviembre en cuyo marco se realizará el escrutinio general. Sin perjuicio de esto se podrán hacer públicos los datos en el momento del escrutinio de cada mesa, comunicándolos además a la sede central de EUPV.
Será en la Asamblea de EUPV, reunida el domingo 9 de noviembre, donde se realizará el escrutinio definitivo atendiendo a los criterios establecidos en el artículo 43.2 de los Estatutos:
2. En caso de haberse presentado candidaturas cerradas, se hará una primera ordenación entre estas y la lista abierta, proporcionalmente al número de votos recibidos, por el sistema de Saint Lagué (sistema de cociente mayor con divisores impares). Si hay votos en lista abierta, la ordenación final se determinará según la puntuación total de cada persona candidata por el procedimiento descrito en el último párrafo del punto 3 del artículo anterior, de manera que quien formara parte en su caso de una candidatura cerrada podrá mantener la posición que le hubiere correspondido por ella o mejorar su posición en función de su puntuación total, respetando en todo caso las normas en cuanto a la paridad de sexos. En caso de empate se dará preferencia a la opción que suponga un mayor equilibrio de sexos, y en caso de igualdad se resolverá por sorteo.
Se respetarán también los siguientes criterios:
Si se presenta una candidatura de consenso en una circunscripción en la que los/as dos primeros/as candidatos sean presidenciables, se respetarían los resultados obtenidos por las primarias entre ambos candidatos/as a efectos de ocupar el número uno y número dos.
Si se presentan dos o más candidatos/as a la presidencia de la Generalitat en listas confrontadas, el candidato/a más votado/a encabezará la candidatura por esa circunscripción; y el resto de la candidatura se confeccionará en base al artículo 42 de los estatutos, teniendo en cuenta que el/la candidata/a ganador/a de las primarias contabiliza como el primero de su lista.
El Pleno de la Asamblea tras el escrutinio proclamará los resultados ratificándolos mediante votación específica. Los recursos que se presenten sobre el proceso de votación en las mesas serán resueltos por la Asamblea la cual podrá incluso llegar a anular el resultado de aquella mesa sobre la cual, habiendo impugnación previa, haya fundadas dudas sobre los resultados obtenidos. En su caso la Asamblea podrá acordar la repetición de la votación en dicha mesa una semana después, siempre que su resultado variase de forma substancial el escrutinio general.
La persona que sea proclamada candidata a la Presidencia de la Generalitat encabezará la circunscripción en que esté censada, quedando esta plaza fuera del cómputo establecido por el artículo 43.2 de los Estatutos.
Acreditaciones para la sesión de la Asamblea del domingo 9 de noviembre.
a- Las credenciales serán las determinadas por las Asambleas Locales y Comarcales. No se acreditará a personas que no estén al corriente de todas de sus cuotas y demás obligaciones económicas derivadas de los Estatutos y la Carta financiera hasta el primer semestre de 2010.
b- Los/as delegados/as se identificarán por medio de documento acreditativo (DNI, Permiso de conducir, Pasaporte). De no ser así un/a delegado/a podrá ser identificado por el/la coordinador/a de su comarca o el representante de su delegación. Cada delegado/a firmará la entrega de su credencial.
c- Los/as suplentes serán acreditados/as previa renuncia por escrito y firmada por el/la delegado/a titular.
d- Los problemas que surjan serán resueltos por la Comisión de Credenciales.
REGLAMENTO DE LA ASAMBLEA DE EUPV
DE 9 DE NOVIEMBRE DE 2014
(Lugar por decidir)
Orden del día:
De acuerdo con la convocatoria aprobada por el Consejo Nacional de 13 de septiembre de 2014 la finalidad de la Asamblea es la siguiente:
Debate y aprobación de las líneas programáticas de EUPV del programa electoral para las Elecciones a Corts Valencianes de mayo de 2015.
Escrutinio general y ratificación de las elecciones primarias celebradas el día anterior, sábado 8 de noviembre.
1. Constitución de la Mesa.
Estará compuesta por la Comisión Ejecutiva. Elección de Presidente o Presidenta de la Mesa, dos vicepresidencias y dos secretarías. Aprobación del Reglamento. Propuesta y votación de Comisión de Resoluciones.
2. Debate en plenario de las líneas programáticas.
Una comisión nombrada al efecto por la Comisión Ejecutiva de EUPV ejercerá las funciones de Ponencia. Un o una portavoz de la misma hará un resumen de las líneas programáticas generales. La Mesa ordenará el debate repartiendo el tiempo entre las personas designadas por su comarca para defender las aportaciones. Si algún delegado o delegada objetara alguna de las aportaciones asumidas, podrá pedir a la Presidencia la palabra antes de la última de las intervenciones de los/las portavoces comarcales. La Presidencia regulará el tiempo y si es necesario el número de intervenciones en función del Horario para el debate de este punto. Finalmente la persona que ejerza como portavoz de la Ponencia hará un resumen, teniendo en cuenta las intervenciones del turno anterior. Si se suscitaran posiciones divergentes entre la Ponencia y alguien de los que hubieran hablado antes, sin posibilidad de consenso, la Presidencia someterá la cuestión a votación a mano alzada del Plenario sin nuevas intervenciones. Finalmente se hará una votación final a mano alzada del Plenario sobre la totalidad del texto.
La Mesa regulará los tiempos de intervención en el debate dentro de lo marcado en el Reglamento Horario, en función del número de intervenciones pedidas.
3. Escrutinio de las votaciones primarias del 8 de noviembre.
Una comisión técnica de la Asamblea compuesta por el personal técnico designado por la Ejecutiva/Mesa, más hasta dos representantes por cada comarca y hasta dos interventores/apoderados por cada candidatura serán los encargados de revisar las actas de sesión y escrutinio de las mesas de votación, así como de computar los votos en lista abierta que deberán acompañar cada acta. Esta comisión resolverá en primera instancia sobre las situaciones y recursos que se hubiesen presentado. Elevará al Plenario de la Asamblea aquellas cuestiones que no consiga resolver por unanimidad. Finalmente trasladará al Plenario de la Asamblea el resultado final del escrutinio para su ratificación mediante votación específica.
El Plenario de la Asamblea resolverá definitivamente sobre las cuestiones y recursos que le eleve la comisión técnica de escrutinio. Será competencia del Pleno la anulación del resultado de aquella mesa sobre la cual, habiendo impugnación previa, haya fundadas dudas sobre los resultados obtenidos. En tal caso el Plenario podrá acordar la repetición de la votación en dicha mesa una semana después, siempre que su resultado variase de forma substancial el escrutinio general. En tal caso publicará el escrutinio definitivo la Comisión Ejecutiva al término de tal jornada extraordinaria de votación.
4. Resoluciones.
La Comisión de Resoluciones presentará sus conclusiones al Plenario. Las resoluciones que tengan como objeto aspectos tratados en el programa electoral se trasladarán al plenario, al debate de las líneas programáticas. El resto, será tratado por la Comisión de Resoluciones.
5. Clausura de la asamblea.
_______________________________
Comisión de Acreditaciones. Estará compuesta por la Comisión de Organización de la Ejecutiva y un miembro de cada comarca. Sus funciones son la de intervenir y resolver cualquier problema que aparezca en la acreditación, como también la de certificar, de acuerdo con el horario establecido en el reglamento el número de delegados/as acreditados/as en la Asamblea.
La Asamblea contará con un equipo técnico suficiente, bajo la dirección de la Mesa de la Asamblea, y sus funciones serán las de entregar las credenciales a los/as delegados/as, realizar el recuento en las votaciones del Plenario y cuantas otras tareas les sean encomendadas por la Mesa de la Asamblea.
Para cualquier cuestión no prevista en este Reglamento la Mesa de la Asamblea tendrá capacidad de decisión.
HORARIO DE LA ASAMBLEA DE EUPV
9 DE NOVIEMBRE DE 2014
09:00 Inicio del plazo de acreditación de delegados y delegadas.
10:00 Inicio de la Asamblea.
10:15 Votación de Reglamento. Propuesta y votación de Comisión de Resoluciones.
10:30 Debate en plenario de las líneas programáticas.
12:00 Finalización del plazo de acreditación. Fin del plazo de entrega de actas de sesión/escrutinio de las mesas electorales (junto a los votos en lista abierta).
13:00 La comisión técnica de escrutinio expone sus conclusiones al Plenario y, en su caso, somete a votación del mismo las cuestiones que sean pertinentes.
13:30 Votación de ratificación de los resultados de las votaciones primarias.
14:00 Clausura de la asamblea. Presentación por parte de la Comisión de Resoluciones de su trabajo. Votación, en su caso, de las resoluciones.
PRIMÀRIES I ASSEMBLEA D'EUPV PER A L'ELECCIÓ DE CANDIDATURES A LES ELECCIONS AUTONÒMIQUES DE 2015
8-9 DE NOVEMBRE DEL 2014
NORMES I CALENDARI GENERAL DEL PROCÉS
I REGLAMENT-HORARI DE L'ASSEMBLEA
Al Consell Polític Nacional del 13 de setembre del 2014
L'article 32.1 dels vigents Estatuts establix la competència per a convocar l'Assemblea d'EUPV
Article 32. L'Assemblea d'EUPV
1. L'Assemblea d'EUPV és el màxim òrgan de decisió d'EUPV. La convoca el Consell Polític Nacional, que aprovarà les seues normes i calendari de convocatòria.
El Consell Polític Nacional per tant convoca un procés de primàries per mitjà de votació que se celebrarà el dissabte dia 8 de novembre i l'Assemblea d'EUPV a desenvolupar el diumenge 9 de novembre del 2010, les Normes de la qual, Calendari i Reglament s'estabelixen pel present document.
Els temes a tractar i decidir en ambdós processos EUPV són:
Debat i aprovació de les línies bàsiques del programa electoral autonòmic.
Elecció de les candidatures d'EUPV a Corts Valencianes.
Elecció de la persona candidata a la Presidència de la Generalitat.
CALENDARI DEL PROCÉS PRIMÀRIES I ASSEMBLEA
8 de setembre. Comissió Executiva.
13 de setembre. Consell Polític Nacional, contenint com a mínim els següents assumptes en l'orde del dia:
1.- Convocatòria formal de l'Assemblea d'EUPV i del procés de primàries.
2.- Tancament del cens d'afiliació per a l'Assemblea.
3.- Normes i calendari del procés assembleari i de les primàries.
17 de setembre. Obertura del termini de presentació de candidatures a Corts Valencianes i Presidència de la Generalitat. Obertura del termini per a la inscripció en el Cens de Simpatitzants. Remissió a les comarques del cens d'afiliació aprovat. Enviament de la informació i documentació relativa al procés assembleari i de primàries a tota l'afiliació.
26 de setembre. Finalització del termini de reclamacions relatives a errors censals.
29 de setembre. Comunicació si és el cas a les comarques i persones afectades de les variacions censals (en este últim cas se li remetrà la documentació que no hagueren rebut anteriorment).
1 d'octubre a 19 d'octubre. Assemblees locals per a debatre propostes programàtiques, fer propostes de candidatures i, si correspon, elecció de delegats/des a l'Assemblea d'EUPV
17 d'octubre. Reunió de la Comissió de candidatures.
20 octubre a les 14:00 hores. Tancament del termini de presentació de candidatures a Corts Valencianes i Presidència de la Generalitat.
20 d'octubre. Comissió Executiva que proclama les candidatures presentades.
21 d'octubre. Inici del termini per a sol·licitar el vot per correu.
Del 21 d'octubre al 2 de novembre. Assemblees comarcals en què, una vegada completats els processos locals corresponents, es debaten els documents i es trien les delegacions que els corresponga a l'Assemblea d'EUPV.
31 d'octubre. Finalització del termini d'inscripció en el Cens de simpatitzants per al procés de primàries.
3 de novembre. Data límit per a l'entrega d'actes de les assemblees amb les propostes programàtiques i les persones delegades a l'Assemblea d'EUPV en la seu central d'EUPV, o per fax 96.384.76.78 o per correu electrònic eupv@eupv.org.
Dissabte 8 de novembre. Votacions primàries.
Diumenge 9 de novembre. Celebració de l'Assemblea d'EUPV.
NORMES DEL PROCÉS PRIMÀRIES I ASSEMBLEA
Els censos d'Assemblea i Primàries. Dels drets de les persones afiliades i simpatitzants.
El Cens d'Afiliació serà l'inclòs en la UAR. Perquè qualsevol afiliat o afiliada tinga plens drets de participació en el procés assembleari, haurà de complir el que establix l'article 8 dels vigents Estatuts:
Són drets de les persones afiliades:
a) Participar en totes les activitats i decisions d'EUPV en els seus Col·lectius i en les Àrees que desitgen. Per a tindre dret de vot es requerix estar afiliat o afiliada amb dos mesos d'antiguitat en el cens d'EUPV, i estar al corrent en el pagament de la quota i, si correspon, d'altres obligacions financeres que tinga amb EUPV, d'acord amb la Carta Financera i estos Estatuts, en el moment de la convocatòria.
Per tant per a tindre plens drets de participació s'haurà d'estar al corrent de les seues quotes i obligacions econòmiques derivades dels Estatuts i la Carta financera el dia de la convocatòria de l'Assemblea per part del CPN (13 de setembre), a més amb una antiguitat en la seua afiliació del menys 2 mesos (és a dir si la seua alta és anterior al 13 de juliol del 2014).
Sobre el nombre i distribució comarcal de les persones incloses d'esta manera en el cens d'afiliació es realitzarà la distribució de persones delegades a l'Assemblea per comarques i col·lectius. Totes les persones incloses en el Cens d'Afiliació podran votar tant en l'elecció de persones delegades a l'Assemblea d'EUPV, com les candidatures a Corts Valencianes, així com la candidatura a la Presidència de la Generalitat.
El Cens de Simpatitzants s'inclourà també en la UAR. Per a estar inclòs en el cens caldrà manifestar personalment la intenció de participar, per mitjà de la web o les fitxes que es podran obtindre en les seus d'EUPV, fent constar nom i cognoms, domicili, e-mail, data de naixement i número de DNI. Les peticions així formulades es traslladaran immediatament al col·lectiu corresponent per a la seva supervisió, podent objectar sobre la seua admissió per motius tipificats com fets greus o molt greus o per motius polítics contemplats com a causa de baixa. en els vigents Estatuts d'EUPV, i en este cas la resoldrà de forma definitiva la Comissió Executiva d'EUPV. Podran inscriure's com a simpatitzants totes les persones que així ho desitgen, independentment de la seua nacionalitat, que tinguen complits els 16 anys i que residint en el País Valencià, no siguen afiliades a EUPV i compartisquen el projecte d'EUPV. Les persones afiliades que no estiguen incloses en el Cens d'Afiliació per no reunir els requisits per a tindre plens drets de participació formaran part del Cens de Simpatitzants sense major tràmit. Tot este procés estarà sota la supervisió de la Comissió Executiva d'EUPV. Les persones inscrites en este Cens de Simpatitzants tindran dret a votar la candidatura a la Presidència de la Generalitat.
Nombre de participants en l'Assemblea
L'Assemblea quedarà composta per a la seua sessió plenària del diumenge 9 de novembre per una persona delegada per cada 10 persones afiliades en cada comarca. Les comarques que tinguen menys de 10 persones afiliades tindran almenys una persona delegada.
Distribució de delegats/des
Els Consells Polítics comarcals, distribuiran la delegació assignada tenint en compte que almenys el 50% s'ha de triar a nivell local. En el cas que algun col·lectiu local no trie els/es delegats/des que li corresponguen estos se sumaran als que hagen de ser triats per l'assemblea comarcal. La Secretaria d'Organització comptant amb la Comissió Executiva portarà a terme el seguiment de l'assignació de delegats/des en les diferents comarques i vetlarà pel correcte desenrotllament del procés. En les comarques en què només corresponga un/a delegat/da este serà triat en l'àmbit comarcal.
Assemblees comarcals
Els Consells Polítics comarcals organitzen i convoquen l'Assemblea Comarcal a què seran convocades totes les persones inscrites en els censos d'afiliació i simpatitzants de la respectiva comarca. Els Responsables comarcals informaran immediatament de les dates hores i llocs de convocatòria de les assemblees comarcals a la direcció d'EUPV que realitzarà el seguiment del procés. En el cas que en alguna comarca no es realitzara la convocatòria necessària de la seua assemblea comarcal per a triar els delegats/des que li corresponguen, en el termini previst, es convocarà esta d'ofici des de la Secretaria d'Organització perquè es trien les persones delegades.
Les assemblees tindran com a orde del dia almenys els punts següents:
Debat amb representants de les candidatures que es presenten.
Aportacions al programa electoral.
Elecció de les persones delegades a l'Assemblea d'EUPV que li corresponguen a l'assemblea comarcal, així com aquells delegats/des que en eixa data no hagen triat les assemblees locals.
De les sessions s'alçarà acta fent arribar esta junt amb les actes de les Assemblees locals a la seu central d'EUPV, amb el termini límit del 3 de novembre.
Assemblees locals
Els Consells Polítics locals hauran de garantir la convocatòria adequada de l'Assemblea Local, a la que seran convocades totes les persones inscrites en els censos d'afiliació i simpatitzants del respectiu àmbit.
Les assemblees tindran com a orde del dia almenys els punts següents:
Aportacions al programa electoral.
Propostes de candidatures.
Si és el cas elecció de les persones delegades a l'Assemblea d'EUPV que li corresponguen a l'assemblea local.
De totes les sessions s'alçaran les oportunes actes (segons el model que es facilitarà) i que es faran arribar al Consell Comarcal com a màxim dos dies abans de la celebració de l'Assemblea Comarcal i en qualsevol cas en la data que el Consell Comarcal haja establit.
Principi de totes les eleccions
S'aplicaran amb caràcter bàsic els procediments d'elecció establits pels Estatuts vigents aprovats en la XIª Assemblea d'EUPV.
Presentació de candidatures
Es podran presentar durant el procés candidatures a tres processos:
1.- Per a triar delegats/des a l'Assemblea d'EUPV. En el marc de les assemblees locals i comarcals per a triar les persones delegades que corresponga a l'Assemblea d'EUPV.
2.- Per a les candidatures d'EUPV a Corts Valencianes a les tres circumscripcions electorals. Es presentaran en el marc del procés general de primàries i Assemblea per a ser votades pel conjunt de persones incloses en el cens d'afiliació. Les candidatures hauran de reunir els requisits establits en l'article 42.3 dels Estatuts.
3. En tot cas, podran presentar-se candidats o candidates per un percentatge a determinar de les persones afiliades o delegats i delegades acreditats en l'Assemblea, el qual no podrà ser superior al seu nombre dividit pel doble dels llocs a triar. Podran presentar-se també candidatures tancades per la Comissió de Candidatures o per un 3% de les persones afiliades o delegats i delegades acreditats en l'Assemblea, les quals hauran de contindre entre un mínim del 15% I un màxim del 100% dels llocs a cobrir en l'elecció, més les persones suplents, i respectar les normes quant a la paritat de sexes. En qualsevol cas les persones hauran d'acreditar per mitjà de firma la seua condició de candidates.
Podran presentar-se persones candidates individualment per mitjà de l'aval d’ almenys 37 persones afiliades. Podran presentar-se també candidatures tancades per la Comissió de Candidatures o per un 3% de les persones afiliades, equivalent a 90 persones afiliades. Les candidatures tancades hauran de contindre entre un mínim del 15% i un màxim del 100% dels llocs a cobrir en cada circumscripció electoral, és a dir entre 6 i 35 per a la circumscripció d'Alacant, entre 4 i 24 per a Castelló, i entre 6 i 40 per a València, més les persones suplents si és el cas, i respectar les normes quant a la paritat de sexes. Es presentaran per escrit complint els requisits necessaris davant del Registre General d'EUPV en la seua seu central abans de les 14:00 hores del dia 20 d'octubre.
3.- Persones candidates a la Presidència de la Generalitat.
Les persones candidates a Presidència de la Generalitat hauran d'encapçalar una de les candidatures autonòmiques (individuals o col·lectives) que es presentin per qualsevol de les tres circumscripcions electorals a les Corts Valencianes.
En qualsevol cas les persones hauran d'acreditar per mitjà de firma la seua acceptació de la condició de candidates. No serà requisit necessari ser persona afiliada per a ser persona candidata.
Proclamació de candidatures i mitjans de campanya
La Comissió Executiva d'EUPV es reunirà el 20 d'octubre i proclamarà les candidatures a Corts Valencianes i a la Presidència de la Generalitat que reunisquen els requisits establits en l'apartat anterior.
S'arbitraran els mitjans a l'abast de l'organització per a afavorir la participació de representants de totes les candidatures presentades en igualtat de condicions en les assemblees locals i comarcals, i si és el cas altres mitjans de campanya que es regulen en document adjunt.
Votacions de les candidatures. Primàries.
El dissabte 8 de novembre es desenvoluparà la jornada de votació de primàries entre les 10 i les 19 hores ininterrompudament. La ubicació de les meses electorals i la distribució de col·lectius en cada una d'elles s'establixen per este Consell Nacional en document adjunt. Com a mínim hi haurà una Mesa en cada comarca. Les Meses estaran compostes per una Presidència i dos Secretaries, triades pels respectius Consells Polítics locals o comarcals de forma aleatòria entre les persones que estiguen incloses en els censos de militants de cada Mesa. Podran formar part de les Meses fins a dos persones interventores o apoderades per cada una de les candidatures que es presenten. Les direccions comarcals hauran de garantir la constitució de les meses electorals i el normal i lliure desenrotllament de les votacions.
En cada Mesa es col·locaran dos urnes. En una d'elles es votarà, per part de totes les persones inscrites en el Cens d'Afiliació, les candidatures de les tres circumscripcions a Corts Valencianes atenent al que disposa l'article 42.3 dels vigents Estatuts:
Les persones electores podran optar per votar en una llista oberta entre totes les persones candidates presentades (individualment o dins d'alguna candidatura tancada), indicant la seua preferència ordenada fins a un màxim igual al nombre de llocs a cobrir, o bé, si és el cas, per votar una candidatura tancada sense cap alteració.
En una altra urna es votarà, per part de les persones inscrites en els censos d'afiliació i simpatitzants, la candidatura unipersonal a la Presidència de la Generalitat. En este cas es marcarà en la papereta normalitzada, en la que constaran els noms de totes les persones candidates, la preferència per una d'elles.
El vot haurà de ser presencial i secret. La persona votant haurà d'acreditar la seua identitat per mitjà de DNI o document anàleg que la identifique sens cap dubte possible davant dels membres de la Mesa.
Es facilitaran des de l'organització central paperetes de votació així com còpies suficients de les candidatures presentades a cada mesa electoral per al normal desenrotllament del procés de votació.
Podrà votar-se per correu ordinari remés a la seu de País d'EUPV (c/ Borrull 25-baix esq; 46008-VALÈNCIA). El vot per correu també podrà ser entregat en mà en la seu central. El vot per correu haurà de reunir les condicions següents:
Sobre en el que conste, junt amb la direcció d'EUPV, l'expressió “VOT PER CORREU”.
En el sobre constarà el remitent amb el nom, cognoms i direcció del remitent.
El sobre inclourà:
Comunicació firmada de l'exercici de vot, segons model que es facilitarà.
Fotocòpia del DNI, passaport o document d'identitat suficient.
Papereta de vot en sobre tancat.
El vot per correu haurà de sol·licitar-se després de la proclamació de candidatures i que la Comissió Executiva facilite les paperetes i candidatures homologades. S'entendrà vot per correu correctament tramitat, aquell que arribe a la seu d'EUPV fins al moment de la celebració de l'Assemblea en què s'escrutarà, prèvia comprovació que no hagen exercit el seu dret de vot en la Mesa que els corresponga. En el cas que la persona que vote per correu haja exercit el dret en la Mesa corresponent el vot per correu serà rebutjat.
Cada mesa electoral omplirà una acta de sessió i escrutini, segons model que es facilitarà, en la que es faran constar els resultats de la votació i les incidències registrades. Específicament es faran constar els vots en llista tancada a cada una de les candidatures presentades i per un altre costat els vots en llista oberta que hauran d'acompanyar a l'acta. Les actes (junt amb tots els vots en llista oberta i les llistes dels censos usats en les que conste la identitat de les persones que hagen participat) hauran de ser entregades a l'inici de l'Assemblea d'EUPV que se celebrarà el diumenge 9 de novembre en el marc del qual es realitzarà l'escrutini general. Sense perjuí d'açò es podran fer públiques les dades en el moment de l'escrutini de cada Mesa, comunicant-los a més a la seu central d'EUPV.
Serà en l'Assemblea d'EUPV, reunida el diumenge 9 de novembre, on es realitzarà l'escrutini definitiu atenent als criteris establits en l'article 43.2 dels Estatuts:
2. En cas d'haver-se presentat candidatures tancades, es farà una primera ordenació entre estes i la llista oberta, proporcionalment al nombre de vots rebuts, pel sistema de Saint Lagué (sistema de quocient major amb divisors imparells). Si hi ha vots en llista oberta, l'ordenació final es determinarà segons la puntuació total de cada persona candidata pel procediment descrit en l'últim paràgraf del punt 3 de l'article anterior, de manera que qui formara part si és el cas d'una candidatura tancada podrà mantindre la posició que li haguera correspost per ella o millorar la seua posició en funció de la seua puntuació total, respectant en tot cas les normes quant a la paritat de sexes. En cas d'empat es donarà preferència a l'opció que supose un major equilibri de sexes, i en cas d'igualtat es resoldrà per sorteig.
A més seran respectats els següents criteris:
Si es presenta una candidatura de consens en una circumscripció en la qual els/as dos primers/as candidats siguin presidenciables, es respectarien els resultats obtinguts per les primàries entre tots dos candidats/as a l'efecte d'ocupar el número u i número dos.
Si es presenten dos o més candidats/as a la presidència de la Generalitat en llistes confrontades, el candidat/a més votat/a encapçalarà la candidatura per aquesta circumscripció; i la resta de la candidatura es confeccionarà sobre la base de l'article 42 dels estatuts, tenint en compte que el/la candidata/a guanyador/a de les primàries comptabilitza com el primer de la seva llista
El Ple de l'Assemblea després de l'escrutini proclamarà els resultats ratificant-los per mitjà de votació específica. Els recursos que es presenten sobre el procés de votació en les Meses seran resolts per l'Assemblea la qual podrà inclús arribar a anul·lar el resultat d'aquella Mesa sobre la qual, havent-hi impugnació prèvia, haja fundades dubtes sobre els resultats obtinguts. Si és el cas l'Assemblea podrà acordar la repetició de la votació en eixa Mesa una setmana després, sempre que el seu resultat variara de forma substancial l'escrutini general.
La persona que siga proclamada candidata a la Presidència de la Generalitat encapçalarà la circumscripció en què estiga censada, quedant esta plaça fora del còmput establit per l'article 43.2 dels Estatuts.
Acreditacions per a la sessió de l'Assemblea del diumenge 9 de novembre.
A- Les credencials seran les determinades per les Assemblees locals i comarcals. No s'acreditarà a persones que no estiguen al corrent de totes de les seues quotes i la resta d'obligacions econòmiques derivades dels Estatuts i la Carta financera fins al primer semestre de 2010.
B- Els/es delegats/des s'identificaran per mitjà de document acreditatiu (DNI, Permís de conduir, passaport). Si no és així un/a delegat/da podrà ser identificat pel/la coordinador/a de la seua comarca o el representant de la seua delegació. Cada delegat/da firmarà l'entrega del seu credencial.
C- Els/es suplents seran acreditats/des prèvia renúncia per escrit i firmada pel/la delegat/da titular.
D- Els problemes que sorgisquen seran resolts per la Comissió de Credencials.
REGLAMENT DE L'ASSEMBLEA D'EUPV
DE 9 DE NOVEMBRE DEL 2014
(Lloc per decidir)
Orde del dia:
D'acord amb la convocatòria aprovada pel Consell Nacional de 13 de setembre del 2014 la finalitat de l'Assemblea és la següent:
Debat i aprovació de les línies programàtiques d'EUPV del programa electoral per a les Eleccions a Corts Valencianes de maig del 2015.
Escrutini general i ratificació de les eleccions primàries celebrades el dia anterior, dissabte 8 de novembre.
1. Constitució de la Mesa.
Estarà composta per la Comissió Executiva. Elecció de president o presidenta de la Mesa, dos vicepresidències i dos secretaries. Aprovació del Reglament. Proposta i votació de Comissió de Resolucions.
2. Debat en plenari de les línies programàtiques.
Una comissió nomenada a este efecte per la Comissió Executiva d'EUPV exercirà les funcions de Ponència. Un o una portaveu de la mateixa farà un resum de les línies programàtiques generals. La Mesa ordenarà el debat repartint el temps entre les persones designades per la seua Comarca per a defendre les aportacions. Si algun delegat o delegada objectara alguna de les aportacions assumides, podrà demanar a la Presidència la paraula abans de l'última de les intervencions dels/les portaveus comarcals. La Presidència regularà el temps i si és necessari el nombre d'intervencions en funció de l'Horari per al debat d'este punt. Finalment la persona que exercisca com a portaveu de la Ponència farà un resum, tenint en compte les intervencions del torn anterior. Si se suscitaren posicions divergents entre la Ponència i algú dels que hagueren parlat abans, sense possibilitat de consens, la Presidència sotmetrà la qüestió a votació a mà alçada del Plenari sense noves intervencions. Finalment es farà una votació final a mà alçada del Plenari sobre la totalitat del text.
La Mesa regularà els temps d'intervenció en el debat dins d'allò que s'ha marcat en el Reglament Horari, en funció del nombre d'intervencions peticions.
3. Escrutini de les votacions primàries del 8 de novembre.
Una comissió tècnica de l'Assemblea composta pel personal tècnic designat per l'Executiva/Mesa, més fins a dos representants per cada comarca i fins a dos interventors/apoderats per cada candidatura seran els encarregats de revisar les actes de sessió i escrutini de les Meses de votació, així com de computar els vots en llista oberta que hauran d'acompanyar cada acta. Esta comissió resoldrà en primera instància sobre les situacions i recursos que s'hagueren presentat. Elevarà al Plenari de l'Assemblea aquelles qüestions que no aconseguisca resoldre per unanimitat. Finalment traslladarà al Plenari de l'Assemblea el resultat final de l'escrutini per a la seua ratificació per mitjà de votació específica.
El Plenari de l'Assemblea resoldrà definitivament sobre les qüestions i recursos que li eleve la comissió tècnica d'escrutini. Serà competència del Ple l'anul·lació del resultat d'aquella Mesa sobre la qual, havent-hi impugnació prèvia, haja fundades dubtes sobre els resultats obtinguts. En este cas el Plenari podrà acordar la repetició de la votació en eixa Mesa una setmana després, sempre que el seu resultat variara de forma substancial l'escrutini general. En este cas publicarà l'escrutini definitiu la Comissió Executiva al terme de tal jornada extraordinària de votació.
4. Resolucions.
La Comissió de Resolucions presentarà les seues conclusions al Plenari. Les resolucions que tinguen com a objecte aspectes tractats en el programa electoral es traslladaran al plenari, al debat de les línies programàtiques. La resta, serà tractat per la Comissió de Resolucions.
5. Clausura de l'assemblea.
_______________________________
Comissió d'Acreditacions. Estarà composta per la Comissió d'Organització de l'Executiva i u
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