LA REALIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN GODELLA. Resumen del estudio realizado por la consultora PWACS en 2018.

Unides Podem-Esquerra Unida estamos impulsando la comisión para la creación de una empresa pública municipal que gestione el agua potable de Godella. No tiene ningún sentido volver a  la gestión privada que tan malos resultados ha dado en nuestro pueblo: después de 100 años en manos de Aguas de Valencia S.A., estamos pagando una de las tarifas más caras de Valencia, la mitad de la red está hecha de fibrocemento (material prohibido por la UE) y otro tanto, ha excedido su vida util. Tenemos un servicio obsoleto, necesitado de inversiones, que el Ayuntamiento desconoce.... y tú? 

Conoce la realidad del servicio de agua potable de Godella. La información es transparencia. En este enlace encontrarás un resumen del estudio realizado por una consultora:

 https://www.dropbox.com/s/59qirwrq96cus60/ESTUDIOSUMINISTRO.pdf?dl=0

Porque se trata de un derecho fundamental de las personas establecido por la ONU, de un bien esencial imprescindible para la vida, gestión pública para el agua en Godella!

LA TORRETA DEL PIRATA: ES HORA DE DEFENDER NUESTRO TERRITORIO

1. EU, como miembro del grupo municipal de Unidas Podemos, consideramos que no debería realizarse ninguna obra en los sectores 31 y 32. El PAI de la Torreta del pirata se elaboró en un marco legislativo actualmente caducado, que no contemplaba los actuales requerimientos a nivel medioambiental, urbanístico y de paisaje. El Agente Urbanizador no cumplió con sus compromisos. Ejecutar este PAI supondría la desaparición de un amplia zona de bosque mediterráneo, el agravamiento de las actuales problemáticas de tráfico e inundaciones, cuando no existe ninguna demanda urbanística. En Godella hay más de 600 viviendas vacías.

2. El Ayuntamiento debería corregir de manera inmediata la falta de transparencia y opacidad con que está llevando este asunto. Por un lado, aclarando si las obras que tuvieron lugar el pasado 2 de junio necesitaban licencia y están dentro de la legalidad, ya que aunque para realizar una cata no se necesita, no está claro que la abertura de un camino tampoco la necesite. Por otro lado, explicando si la petición de reinicio de obras es legal, después de tantos años y a nombre de otra empresa (SERMA). También hemos cuestionado ante la comisión anti-fraude, la legalidad de caducar la caducidad por urgencia en el pleno de enero de 2020. Nuestro grupo político vamos a defender e investigar cualquier posible irregularidad.

La ciudadanía debe ser participe de las decisiones que le afectan. Por eso, el expediente completo debería publicarse en la página web, tal como solicitamos. Sin embargo, como esto no ha pasado, a continuación describimos el proceso legal y administrativo que ha seguido el PAI de la Torreta del pirata:  Consideramos imprescindible que la ciudadanía conozca cual es la situación. 

El equipo de gobierno debería hacer pública la postura que piensa defender y ejecutar. Es momento de escuchar a la ciudadanía y permitirle que decida el futuro que quiere para Godella.

3. El Ayuntamiento debe mejorar su funcionamiento, la planificación de los procesos y expedientes que lleva a cabo. La mala gestión, las tramitaciones defectuosas comportan indemnizaciones que pagamos tod@s y que son fondos que deberían destinarse a las necesidades reales que tiene Godella. Resulta imprescindible que se valore el coste de la liquidación del PAI, la reversión a no urbanizable de los sectores 31 y 32, que se inicie la búsqueda de fondos europeos que permitan salvar este paraje, que se empiecen a tramitar los expedientes correctamente o se asuman responsabilidades.

4. Es hora de que la ciudadanía haga patente que el interés general no es construir 450 nuevas casas a costa de arrasar un paraje de enorme interés ecológico e histórico, sin importar el agravamiento del tráfico y las inundaciones que sufre Godella. Es hora de acabar con un modelo urbanístico obsoleto, depredador que sólo contempla el beneficio económico y que nos está llevando a un colapso medioambiental. Hay que cambiar la legalidad que lo protege y lo ampara.

Es hora de movernos por la Torreta del Pirata.

Cómo hemos llegado a la situación actual:

La zona de la torre del pirata, que corresponde con los sectores 31 y 32 del Plan General de Ordenación Urbana urbana de Godella de 1990, fue calificada por éste como suelo sobre el que se podía construir unas 300 viviendas de tipo unifamiliar especificando que el sector 31, necesitaba de un programa (PAI) para su desarrollo (* si lo necesitas, lee al final del artículo una pequeña explicación sobre conceptos generales de urbanismo) . En 2002, se aprobó provisionalmente el Programa para llevar a cabo la edificación de ambos sectores, unificándolos y aumentando el número de viviendas (a unas 450), permitiendo una zona de edificios de 4 plantas y delimitando una espacio verde de 13.300 m² alrededor de la torre del pirata, además de una zona para edificios públicos, construcción de VPO, etc... adjudicando a Desarrollos y promociones Camarena S.L. la condición de agente urbanizador. Este PAI se aprobó definitivamente en 2006 y ese mismo año se firmó el convenio urbanístico para la urbanización, con el que se exigió el deposito de un aval del 25% del coste de urbanización que se presupuestó en 5,3 millones de euros, y se le dio un plazo de 30+6 meses desde la reparcelación, para concluir las obras, especificándose que si se incumplía, implicaba la caducidad de la adjudicación salvo “prórroga justificada por causa de interés público”. Ese mismo año se solicitó también la cesión de la condición de agente urbanizador a favor de la empresa Cañada de Trilles S.L. siendo autorizada por acuerdo plenario del 28-2-2008. En junio de 2008, se aprobó la reparcelación y se inscribió en el Registro de la Propiedad de Moncada la nueva titularidad, cediéndose la propiedad de una parcela al Ayuntamiento y otra al Agente Urbanizado en pago a la urbanización que debía realizar de los sectores. El 27/10/2011, sin que se hubiera realizado ninguna obra, se adoptó un acuerdo plenario para iniciar el expediente de cancelación del programa y la resolución de la adjudicación de urbanizador a Cañada de Trilles S.L. En diciembre Cañada de Trilles S.L. solicitó la suspensión del PAI (una prórroga) de 2+2 años que no se tramitó ( ya que debería aprobarse realizando una serie de gestiones y trámites administrativos que nunca se hicieron) pero que de hecho se cumplió, ya que no se hizo nada en los siguientes 4 años. A lo largo de estos años, esta empresa adquirió una serie de deudas, al no pagar el ibi del terreno que había adquirido en pago a la urbanización, y también con un préstamo que tenía como aval dicho terreno. En mayo de 2016, por acuerdo plenario se solicitó de nuevo al agente urbanizador que reiniciara las obras y presentara un planning de ejecución de las mismas. En marzo de 2017, ante la inactividad del Agente, el pleno acordó iniciar el expediente para declarar la caducidad del Programa, lo que conllevaba realizar una serie de trámites previos a la declaración definitiva de caducidad (conviene recordar que caducar el programa implica que debe buscarse un nuevo Agente urbanizador y si se quiere, tramitar un nuevo programa (o no), pero no conlleva que ya no pueda construirse en el terreno). Al declarase la caducidad en marzo de 2017, se abrió un periodo de alegaciones. Los propietarios y Cañada de Trilles S.L. presentan alegaciones en las que comentan que se ha llegado a un acuerdo con otra constructora, SERMA S.L. la cual sí puede iniciar inmediatamente la urbanización, aporta soluciones al tema de las posibles inundaciones que generarían la edificación del sector, se afirma estar dispuesta a negociar modificaciones del proyecto y que en caso contrario, pide que se adopten medidas para satisfacer los daños producidos en los propietarios por las actuaciones negligentes del agente urbanizador y del Ayuntamiento. También presenta el Consejo de urbanismo y medio ambiente y algunos vecinos, alegaciones en sentido contrario, pidiendo la caducidad del Programa.

En agosto de 2017, se suspende por la alcaldesa el procedimiento de caducidad para solicitar informe al Consell Juridic Consultiu, que le contesta que debe volver a pasar por plenario la caducidad, lo cual se hace en septiembre de 2017 y el Consell Jurídic Consultiu se pronuncia en enero de 2018, afirmando que se puede resolver el programa por incumplimiento del plazo de ejecución. Ese mismo mes, el Pleno aprueba la caducidad del programa, resuelve la condición de agente urbanizador y propone la incautación de la garantía a resultas de la liquidación del contrato de programación, acordando que se lleven a cabo las actuaciones precisas para una nueva programación del terreno.

En Marzo, Bankia ( avalista del agente urbanizador), los propietarios y la constructoras presentan nuevas alegaciones y aseguran que acudirán a los juzgados para que el Ayuntamiento les indemnice por su responsabilidad al no gestionar las cosas adecuadamente, pidiendo que se les asegure la devolución de los terreno que cedieron.

En agosto de 2018 llega un informe del Servicio Jurídico e Inspección Territorial que dice que se puede seguir con la programación a pesar de que se cambie el Agente urbanizador y que caducar conlleva realizar la liquidación del contrato (devolución de lo pagado por la urbanización) y hacer que se que se adopten las medidas para determinar responsabilidades e indemnizaciones. Es decir, el Ayuntamiento es en parte responsable de asegurar que el agente urbanizador responda ante los propietarios.

En 2019, el Ayuntamiento encarga informes jurídicos sobre el tema que afirman que el procedimiento de caducidad caducó y no es válido, porque debía tramitarse en 3 meses ( o 6 como máximo si aceptáramos la suspensión de los plazos para la solicitud de un informe, cosa que no está del todo clara porque este informe no era imprescindible) y se tardó más de 9 meses. También informa sobre la responsabilidad del Ayuntamiento frente a los propietarios y la posibilidad de tener que indemnizarlos.

Los propietarios interponen demanda en los juzgados contra el Ayuntamiento.

En el pleno de enero de 2020, se aprueba caducar la caducidad. En una reunión posterior, solicitamos la evaluación económica de lo que costaría realizar la liquidación con el Agente Urbanizador pero ese estudio no se realiza.

En mayo de 2020 se presenta una solicitud de reinicio de obras, por parte de SERMA, como mandatario verbal de Cañada de Trilles.

Tras un periodo de negociaciones totalmente opaco, en julio de 2021, se presenta ante el Ayuntamiento un proyecto de adaptación del PAI en el que se incorpora al proyecto una balsa de laminación y se cambia el aspecto viario. En febrero de 2022 esta adaptación ha salido a exposición público y tras la fase de alegaciones, pasará por pleno. Si se aprueba, el proyecto tendrá luz verde y el paraje de la Torreta del Pirata, quedará arrasado.

 

Escríbenos si tienes cualquier duda o pregunta. Por aquí o via mail eugodella@gmail.com

(*) Conceptos generales sobre Urbanismo

El Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) es un documento que divide el término municipal en sectores y especifica si se puede o no construir en ellos (urbanizable o no urbanizable), cuantas viviendas y de qué tipo (pisos, chalets..), mediante la especificación de una serie de parámetros urbanísticos: edificabilidad, densidad de viviendas, etc.... Algunos sectores pueden construirse directamente y otros deben concretarse y definirse previamente con un Plan de Actuación Integrada (PAI) o Plan Parcial, que debe ser aprobado por el Ayuntamiento y sometido a una serie de trámites e informes, el cual especifica cómo va ser la urbanización del sector ( por donde van a ir las calles, en qué terreno se va construir, qué tipo de viviendas, cuantas zonas de servicio público tendrá (educativo, parque...), etc....). Al ejecutarse el PAI, el Ayuntamiento recibe un porcentaje de los terrenos/viviendas y se reserva parte del suelo para futura construcción de escuelas, dotaciones deportivas, etc.... La construcción de las calles, el acceso de luz y agua, etc... es decir, todas las obras que convierten un terreno rural en un entramado de calles con solares listos para edificar, se denomina “urbanización” y puede hacerla el Ayuntamiento o encargarla a una empresa que recibe el nombre de Agente Urbanizador. La urbanización, obviamente, tiene un coste que pagan los propietarios con dinero o con la cesión de terrenos, sobre la que se deposita un aval para que en caso de incumplimiento, pueda resarcirse a los propietarios de los daños y prejuicios causados.

Al realizarse el PAI, se cambia en el Registro de la propiedad la titularidad de los terrenos, ya que en un estado inicial, cada propietario poseía un terreno con una localización determinada y lo que se hace es, en base a la extensión del mismo, se calcula la parte del beneficio que le corresponderá a cada uno y se le da la titularidad de un solar/solares que equivale a éste. En esta etapa también se da la titularidad de las calles y de ciertos solares que serán parques, edificios públicos, etc... al ayuntamiento. También se puede dar un terreno al Agente Urbanizador en pago a la urbanización que se hará. Este proceso recibe le nombre de “reparcelación” y también se exige un aval para proteger de nuevo a los propietarios de posibles incumplimientos.

Cuando un terreno es urbanizable, para que deje de serlo debe cambiarse su calificación en el Plan General, ya sea haciendo uno nuevo o con una modificación del mismo. Si no existe ningún Plan Parcial aprobado, este cambio puede hacerse sin tener que indemnizar a los propietarios pero si existe un plan parcial aprobado, los propietarios tienen una expectativa firme de beneficio y cambiar la calificación obliga a indemnizar a los propietarios por la cantidad que iban a obtener, es decir pagarles sus terrenos al precio que recibirían si sobre ellos se fuera a construir las viviendas que el PAI concrete. Para hacernos una idea de qué cantidad estamos manejando ya que el precio lo determinarían los tribunales, la expropiación del Bovalar se pagó a 180 euros/m² y los sectores 31 y 32 son 149010,7 m²

Godella presenta un problema de inundaciones por eso, se aprobó en pleno por parte de todos los grupos políticos, que no se iba a construir ni desarrollar ningún nuevo sector hasta que las obras para solucionar estas inundaciones estuvieran hechas y que comprenden una serie de obras a nivel local (Plan Director de Aguas Pluviales, valorado en unos 3 millones euros) y también por parte de conselleria (construcción de dos colectores que lleven las aguas pluviales de Godella, Burjassot y Rocafort al Barranc del Carraixet, presupuestado en unos 19 millones de euros). Por su parte, la Dirección General del Agua no admite que se vierta más agua en el Barranc dels Frares, lo cual sucedería si el PAI de la Torreta del Pirata se ejecutara.

NOVA MOCIÓ PER A OBTINDRE MÉS FONS PER A LLUITAR CONTRA ELS EFECTES DE LA PANDÈMIA

Tota la societat hem d'ajudar i contribuir per tal de minimitzar els greus efectes econòmics i socials que ha provocat la pandèmia del coronavirus. La classe política del nostre ajuntament ha de ser exemple de solidaritat i per això hem presentat la següent moció per al pròxim plenari:

 MOCIÓN DE UNIDES PODEM-ESQUERRA UNIDA PARA LA DONACIÓN DEL 30% DEL SUELDO DE LOS CONCEJALES DE LA CORPORACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA PROVOCADA POR EL COVID-19

El grupo municipal UnidesPodem-EU, según lo dispuesto en el R.D. de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, propone para su debate y aprobación en el Pleno del Ayuntamiento de Godella la siguiente moción:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La crisis económica derivada de la pandemia del covid-19 que asola gran parte del planeta está dejando a su paso el aumento de la precariedad entre la clase trabajadora, la inseguridad y la incertidumbre en el futuro de millones de personas y la caída de buena parte de nuestro tejido productivo y sectores esenciales.

En España durante el mes de marzo se destruyeron 833.979 empleos y dejó en suspenso otros 620.000 de personas afectadas por ERTEs. Nuestros comerciantes, pymes, micro pymes y autónomos se han visto abocados a un cierre que todavía está vigente, se ha agudizado la vulnerabilidad de los sectores que ya se encontraban en parámetros de riesgo de exclusión social y en definitiva, la economía de los hogares alicantinos se está resintiendo y vuelven los tiempos en los que las pensiones de nuestros mayores son el centro del sustento familiar.

Las personas que tenemos el honor de ocupar cargos institucionales, independientemente de nuestro grupo político de adscripción, debemos ser ejemplo siempre para la ciudadanía que nos ha avalado mediante su voto para ostentar nuestra responsabilidad, con dedicación, esfuerzo y empatía hacia las clases populares y siempre recordando que estamos en este Pleno municipal para mirar por resolver sus problemas, que son los nuestros.

En un contexto de grave emergencia social y económica los concejales y las concejalas de este Ayuntamiento no podemos dar la espalda a la ciudadanía y se hacen imprescindibles gestos no sólo simbólicos, sino que además supongan contribuir realmente a la reconstrucción de este municipio, sin escatimar tesón y esfuerzo para levantar Godella ante la devastación de la crisis provocada por el coronavirus, dando ejemplo y ayudando a nuestros vecinos y vecinas a que ni uno solo de ellos y ni una sola de ellas se quede atrás

Por ello, proponemos al Pleno del Ayuntamiento de Godella la adopción del siguiente

ACUERDO

La donación, por parte de todos los miembros de la corporación municipal del 30% del sueldo o en su caso, de las retribuciones que se reciben en concepto de asistencias, desde que se declaró el estado de emergencia sanitaria hasta que se declare el final del mismo; y que este dinero se utilice para fines sociales, haciéndose pública su cuantía y su destino.

En Godella, a 15 de mayo de 2020

Irene Ferré Manzanero

Portavoz de Unides Podem – Esquerra Unida

EL GRUPO DE GOBIERNO SE OPONE A QUE SE PRESENTE UNA MOCIÓN PARA DESTINAR MÁS RECUROS SOCIALES A LA LUCHA CONTRA LOS EFECTOS DEL CORONAVIRUS

En tiempo de crisis, deberíamos dejar los personalismos políticos y centrarnos en ayudar a paliar las consecuencias de la pandemia. A pesar de contar con el visto bueno de la Secretaria, el grupo de gobierno a iniciativa de Compromís, partido responsable de gestionar la concejalía de Servicios Sociales, no apoyó que se llevará al pleno la siguiente moción que pedía que se pudiera destinar la totalidad del superávit municipal a los efectos del coronavirus, que se diera un mayor peso al Plan de Empleo Municipal, para ofrecer una alternativa laboral a aquellas personas que han perdido su empleo y no sólo una ayuda económica, y que el Ayuntamiento contara con una bolsa de viviendas municipales para ofrecer en alquiler social a aquellas personas que se lo necesiten ( además de reivindicar nuevamente el piso del secretario que lleva 11 meses para contratar una pequeña reforma y el edificio de santísima trinidad, que sigue en proyecto).

UP-EU seguiremos trabajando y proponiendo para que no paguen los de siempre. Por unas instituciones al servicio de las personas.

Podéis leer a continuación la moción presentada:

MOCIÓN DE UNIDES PODEM-ESQUERRA UNIDA PARA LA UTILIZACIÓN DEL SUPERAVIT PRESUPUESTARIO Y REMANENTES DE TESORERÍA PARA QUE LOS AYUNTAMIENTOS PUEDAN ABORDAR LAS POLÍTICAS NECESARIAS PARA PROTEGER A LA POBLACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS DE LA PANDEMIA.

El grupo municipal Unides Podem-EU, según lo dispuesto en el R.D. de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, propone para su debate y aprobación en el Pleno del Ayuntamiento de Godella la siguiente moción:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La grave pandemia del Covid19 está ocasionando consecuencias que solo pueden calificarse de devastadoras. En primer lugar, en términos de vidas humanas ya que a nivel mundial el número de personas fallecidas son ya más de 140.000 personas en el mundo, y más de 21.000 de ellas en España.

Gracias a los esfuerzos de las autoridades sanitarias, a la actuación del Gobierno que decretó ya hace más de un mes el estado de alarma y a la colaboración de la ciudadanía en la etapa de confinamiento, se está consiguiendo frenar la evolución de la enfermedad. Incluso así, el daño es gravísimo.

Tal y como han indicado las instituciones internacionales, el impacto negativo de la emergencia sanitaria será también muy importante sobre la economía mundial. Según el Fondo Monetario Internacional, el peor que ha vivido el mundo en casi un siglo y certificó que el crecimiento económico global este año será "fuertemente negativo" y para 2021 solo se verá una "recuperación parcial". Incluso su máxima responsable Kristalina Georgieva ha declarado que es previsible anticipar “las peores consecuencias económicas desde la Gran Depresión”.

En la misma línea y de forma previa, la Comisión Europea suspendió el 20 de marzo la aplicación del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, es decir, el conjunto de normas fiscales comunitarias, abriendo así la puerta a que los gobiernos nacionales puedan elevar su gasto público todo lo necesario para combatir la propagación del coronavirus y mitigar sus consecuencias económicas.

Desgraciadamente, esas decisiones adoptadas, no han tenido aún efecto en España y no han sido aún trasladadas a la realidad de nuestro país.

La Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, sigue en vigor y, de igual forma que ha bloqueado el gasto público desde 2012 hasta 2019, sigue restringiendo sobremanera la capacidad de gasto de las administraciones públicas en la nueva situación de emergencia. En concreto, la enunciación, en el artículo 12 de la citada Ley, de la denominada “regla de gasto” está restringiendo de manera injustificada la actuación de las Corporaciones Locales en un contexto en el que coexisten importantes superávit presupuestarios con acuciantes necesidades sociales, debido a unos servicios públicos fundamentales debilitados después de años de fuertes restricciones presupuestarias.

Con el objetivo de frenar el impacto social de la pandemia, el Gobierno de España ha articulado una serie de medidas financieras y presupuestarias para facilitar la actuación de las corporaciones locales en el ejercicio de sus competencias de protección y promoción social.

Se ha aprobado destinar “el superávit presupuestario de las entidades locales de 2019 a financiar gastos de inversión destinados a Servicios Sociales y promoción social”. Esto permite a algunos Ayuntamientos reforzar sus recursos en Servicios Sociales para impulsar medidas de protección y promoción social de las personas vulnerables, pero aún son muchas las Entidades Locales que no pueden acogerse a estas disposiciones normativas debido a las limitaciones presupuestarias, la regla de gasto y otras restricciones que anteponen el pago de la deuda a poder hacer frente y dar respuesta a una crisis como las que estamos viviendo.

Las restricciones derivadas de la declaración del estado de alarma para frenar el avance del COVID-19 han supuesto un freno a nuestra economía. Es ya una realidad la de tener que atender, por parte de las instituciones locales, a las necesidades sociales y económicas que se derivan de este contexto de paralización del sistema productivo no esencial. El aumento del paro y de las personas que están en situación de mayor vulnerabilidad conlleva movilizar gran cantidad de fondos públicos. En estos momentos desde las Corporaciones locales tenemos la responsabilidad de erigirnos como los mayores garantes del acompañamiento durante el confinamiento y dinamización de las iniciativas comunitarias. Con el principal objetivo de hacer realidad y aterrizar las medidas del Escudo Social. Se debe tener en cuenta además que el Consejo Europeo ha aprobado la cláusula general de salvaguarda para que los países miembros puedan apartarse de los requisitos presupuestarios establecidos.

Sin embargo, y con el objetivo de dar cobertura a apoyo a las vecinas y vecinos, PYMES y personas en régimen autónomo, las entidades municipales están viendo limitada su capacidad de maniobra por las restricciones impuestas por el techo de gasto, contempladas en la Ley de Estabilidad Presupuestaria Sostenibilidad Financiera de 2013, conocida como Ley Montoro. Dicha Ley impone la prohibición de gastar el superávit presupuestario más allá del 20%. Esta Ley proviene de las políticas de austeridad que se implementaron como recetas para salir de la crisis de 2008. Se ha demostrado que ha tenido una repercusión social negativa, ha limitado la inversión y el margen de maniobra municipal en el desarrollo de sus políticas públicas que fomentasen una recuperación basada en principios de justicia social.

La capacidad de crear empleo público estable y digno en la administración local, de dar una respuesta social y fortalecer el sistema de bienestar depende en buena medida de la capacidad de gasto de las corporaciones locales en los próximos meses. Esto marcará la diferencia entre preservar el futuro de los municipios, los proyectos empresariales y el bienestar de nuestras vecinas y vecinos.

A su vez, se debe tener en cuenta la infrafinanciación autonómica que históricamente padece la Comunidad Valenciana, ya que somos la única comunidad autónoma cuya renta per cápita es inferior en relación a los recursos que aporta. Consideramos por eso urgente la reforma del sistema de financiación autonómico. Se deben tomar medidas como liberar el límite de gasto a las Comunidades autónomas con el fin de que puedan realizar inversiones en materia social y de reactivación económica que nos permita superar la situación en el menor tiempo posible actuando desde los distintos niveles competenciales.

Tal y como recoge el acuerdo de coalición entre Unidas Podemos y PSOE, entendemos que el Gobierno Central debe seguir ampliando las competencias y capacidades de los gobiernos locales, garantizando el respecto de la autonomía local y fortaleciendo el papel de los municipios como unidad territorial básica.

También la propia Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha acordado con un amplio consenso flexibilizar la regla de gasto para que los Ayuntamientos podamos “participar en la solución de forma equilibrada mostrando como siempre hicieron su solidaridad con todas las instituciones y su vocación de atender a los ciudadanos de sus municipios”.

En este contexto resulta justificada una reforma de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que modifique la regulación de la regla de gasto, de modo que permita a las Corporaciones Locales que además cumplen en su inmensa mayoría con los criterios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, así como con el periodo máximo de pago de la deuda comercial, reinvertir su superávit fiscal para garantizar la prestación de los servicios públicos de su competencia.

Y además es extremadamente urgente que, en tanto que la reforma de la Ley Orgánica sea realizada, se proceda a suspender los efectos coercitivos en la práctica de las reglas fiscales, tal y como ha sido aprobado por la Comisión Europea y el Eurogrupo.

Por lo expuesto anteriormente el Grupo municipal Unides Podem- Esquerra Unida solicita a través del Pleno la adopción de los siguientes

ACUERDOS:

Instar al Gobierno Central a:

1º Modificar la Ley 2/2012 de 27 de abril y permitir a los Ayuntamientos utilizar el remanente de tesorería y el superávit presupuestario para hacer frente a esta crisis social e inyectar recursos a la economía productiva.

2º Establecer límites al destino de los gastos, con el fin de garantizar que servirán para atender a las necesidades sociales y económicas comunes (familias, autónomos y pymes) y que no ha lugar a gastos para intereses particulares o de grandes empresas que salgan beneficiados de esta crisis.

3º Suspender la aplicación de los límites de déficit de las Comunidades Autónomas para la inversión en sanidad y medidas sociales y económicas con el fin de mitigar el impacto de la crisis del Coronavirus.

4º Eliminar la tasa de reposición tanto para las Comunidades Autónomas como para Entidades Locales.

5º Dar traslado del presente acuerdo al Gobierno de la Generalitat y al Gobierno de la nación, así como al Consejo europeo.

Instar a la corporación municipal:

1º Aumentar la partida presupuestaria destinada al Plan de de Empleo social para que tenga cabida el conjunto de la ciudadanía en riesgo de pobreza, y agilizar la gestión del mismo para que puedan incorporarse lo antes posible a los puestos de trabajo.

2º Acelerar la creación de la empresa pública municipal que se hace aún más necesaria para afrontar esta crisis.

3º Agilizar la creación de un banco de viviendas para las personas que las solicitaron el año pasado y que esta crisis hace más acuciante esa necesidad.

En Godella, a 21 de abril de 2020

Irene Ferré Manzanero

Portavoz de Unides Podem – Esquerra Unida

RESPOSTA I INFORME A LES QÜESTIONS PLANTEJADES PER UP-EU A LA REGIDORIA DE BENESTAR SOCIAL EN RELACIÓ A LA GESTIÓ DE LA COVID-19

AJUDES D’EMERGÈNCIA

- Quantes famílies han sigut ateses:

169 atencions telefòniques, sense que figuren comptabilitzats els seguiments realitzats posteriorment. Només en casos necessaris s’han realitzat atencions presencials.

- Quantes ajudes s'han donat:

36 ajudes en la 1a resolució. A dia de hui ja ens han entrat 15 noves sol·licituds per a la pròxima resolució (el nombre de consultes és major però s’està a l’espera del correu electrònic de sol·licitud).

- Quantes s'han rebutjat:

13 demandes (bé perquè comptaven amb una garantia d’ingressos familiars que els permetia cobrir les necessitats més bàsiques, bé perquè no han patit una minva d’ingressos laborals, bé perquè s’ha valorat que devien realitzar la sol·licitud en el municipi on residien de fet tot i figurar empadronats a Godella...). A més, s’han derivat 9 casos a altres municipis.

- Quins criteris s'han aplicat?

La pèrdua o disminució d’ingressos laborals derivades de la Covid-19, tant de treball autònom com per compte alié i de feines no declarades. També se té en compte el criteri professional.

S’adjunten els criteris municipals d’ajudes d’emergència extraordinàries Covid-19 (municipals, amb càrrec a superàvit) així com bases les bases recollides en el Decret 43/2020 (GVA).

- Quants dies espera la persona des que fa la sol·licitud fins que rep l'ingrés?

La 1a sol·licitud s’envia per correu electrònic en data del 24/03/2020, la 1a resolució es pagarà molt probablement 23/04/2020.

El fet que la Covid-19 haja sigut una situació sobtada ha requerit la creació d’un nou instrument específic que permetera atendre aquesta excepcionalitat, el qual ha suposat la publicació d’abundant normativa estatal i autonòmica que ha hagut de ser estudiada, adaptada i aplicada per elaborar nova documentació municipal i crear els diferents expedients d’ajuda d’emergència (1. de GVA i 2. municipal amb càrrec a superàvit), motius pels quals el tràmit de la 1a resolució ha necessitat d’un major període de temps. Les posteriors resolucions ja disposaran d’un procediment més àgil.

PERSONES MAJORS

- Quina atenció s'està fent a les persones majors que viuen a soles?

S’ha realitzat un seguiment telefònic a totes les persones majors de 75 anys que figuren empadronades a soles.

Des del programa d’atenció a la Dependència, s’ha telefonat a les persones usuàries majors que podrien trobar-se en situació de vulnerabilitat o risc en no comptar amb suport familiar així com s’han derivat a suport psicològics aquells casos detectats que presentaven inestabilitat emocional derivada de la dificultat per gestionar l’actual context amenatzant.

A més, també s’ha telefonat per realitzar seguiment a totes les persones majors inscrites en els tallers de gent gran de serveis socials.

Per últim, s’ha fet difusió a través de cartelleria i xarxes socials, a més de la web municipal, perquè contactaren amb serveis socials en cas de necessitar suport o conèixer altra persona que poguera necessitar-ho.

L’atenció s’ha orientat a protegir la seua salut física, evitant que hagueren d’exposar-se a la Covid-19 en eixir de la vivenda, per a la qual cosa s’ha ampliat el SAD per prestar els següents serveis i suports (assistència en compres d’alimentació i fàrmacs, llançar el fem, acompanyament...) així com la salut psicosocial (suport psicològic prestat per la psicòloga de l’equip base).

D’altra banda, el SAD ordinari s’ha continuat prestant en tots aquells casos en què la persona interessada o la seua família han decidit continuar sent beneficiaris del servei malgrat la Covid-19.

- Seria interessant habilitar un programa d'atenció a domicili amb un Pla de treball municipal, que done treball i permeta millorar l'atenció social al nostre municipi. Aquesta iniciativa ja s’estava treballant dintre del Pla Municipal d’Ocupació, consistent a realitzar una formació a les persones desocupades del municipi en situació de vulnerabilitat. Les persones que hagueren superat aquesta formació de «Cures bàsiques no professionals» hagueren conformat una borsa de feina a la qual s’anava a recòrrer per a realitzar futures contractacions municipals. Malauradament, aquest programa ha hagut d’interrompre’s temporalment per la Covid-19 i, en cas que siga possible, es reprendrà quan les autoritats competents així ho recomanen.

PLA D’OCUPACIÓ MUNICIPAL

- Com va el Pla de Treball Municipal? Si volem que siga una realitat, no es pot retardar més. El nostre partit aposta per augmentar i donar un major pes a aquest programa per fer front a les conseqüències econòmiques del coronavirus. Hem de donar una alternativa laboral i no sols ajudes econòmiques. D'aquesta manera també podrem millorar el manteniment i l'atenció social de Godella.

Qüestió resposta anteriorment.

VIVENDES MUNICIPALS

- Ara més que mai, resulta necessari disposar d'una borsa de vivendes municipal. Després de 10 mesos d'espera, com va l'habilitació del pis del secretari? I l'edifici d'habitatges socials del carrer santíssima trinitat? S'ha arribat a algun acord amb propietaris o bancs per disposar de vivendes en lloguer avalades per l'Ajuntament?

Les vivendes es troben a l’espera de la reforma i posterior realització del procediment administratiu per a la seua adjudicació. En el cas del «pis del Secretari» ja s’han adquirit electrodomèstics i mobiliari.

EQUIP BASE DE SERVEIS SOCIALS

- Com va la càrrega de treball del personal de Serveis Socials? Pot assumir tot aquest augment de treball? Caldria reforçar-lo.

Ateses les previsions de la Covid-19, que pròximament suposarà un considerable increment de les demandes de suport econòmic i atenció psicològica de persones i famílies per la dificultat de gestionar aquesta crisi així com de les seues conseqüències, potser caldrà esperar a eixe moment per realitzar una valoració més ajustada a la realitat.

En l’actualitat l’equip es troba sobrecarregat de treball, amb la dificultat de gestionar les atencions a través de teletreball, però gràcies al compromís i coordinació professional podrà resoldre’s satisfactòriament.
Com sempre, UP-EU ens oferim a col·laborar i realitzar qualsevol gestió necessària.

Gràcies!

MEDIDAS IMPLANTADAS POR EL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES DEBIDO AL ESTADO DE ALARMA CAUSADO POR LA ALERTA SANITARIA COVID19

Desde el Departamento de Servicios Sociales se han estado tomando medidas debido al estado de alarma causado por la alerta sanitaria COVID19 y se han ido instaurando de forma progresiva acorde a las medidas y protocolos que se han ido publicando tanto por parte de la Conselleria como del Estado.

1- Se ha establecido contacto con las personas mayores de 75 años empadronadas solas en el municipio, para realizar un seguimiento de su situación y ofrecerles los diferentes servicios de los que cuenta el ayuntamiento (SAD, Menjar a casa, atención psicológica...).

Desde el programa de atención a la Dependencia, se ha telefoneado a las personas usuarias mayores que podrían encontrarse en situación de vulnerabilidad o riesgo en no contar con apoyo familiar así como se han derivado a apoyo psicológicos aquellos casos detectados que presentaban inestabilidad emocional derivada de la dificultad para gestionar el actual contexto.

Además, también se ha telefoneado para realizar seguimiento a todas las personas mayores inscritas en los talleres de gente mayor de servicios sociales y se les ha dado tareas(ejercicios de memoria y actividad física), en total alrededor de unas 150 personas.

Por último, se ha hecho difusión a través de cartelería y redes sociales, además de la web municipal, porque contactaron con servicios sociales en caso de necesitar apoyo o conocer otra persona que pudiera necesitarlo. La atención se ha orientado a proteger su salud física, evitando que tuvieran que exponerse a la Covid-19 al salir de la vivienda, para lo cual se ha ampliado el SAD para prestar los siguientes servicios y apoyos (asistencia en compras de alimentación y fármacos, lanzar la basura, acompañamiento...) así como la salud psicosocial (apoyo psicológico prestado por la psicóloga del equipo base).

Por otro lado, el SAD encomendero se ha continuado prestando en todos aquellos casos en que la persona interesada o su familia han decidido continuar siendo beneficiarios del servicio a pesar de la Covid-19.

De esta primera medida se han beneficiado 3 personas activándoles el Servicio de mejar a casa y 9 personas(pendientes 2 de valoración) del Servicio ayuda a domicilio para el tema de compras de alimentación y medicamentos para evitar la salida a la calle.

Servicio de SAD se sigue atendiendo a los usurarios que estaban activos 33(menos 5 que se han dado de baja temporal debido a la situación sanitaria)

Cada vez que entra una demanda,ya sea detectada por el el seguimiento o demandada por el ciudadano, se estudia, se toman medidas y se aplican los servicios cuando sea necesario.

Por otro lado se está llevando seguimiento telefónico de todos los usuarios que no necesitaban ningún tipo de ayuda material pero si de apoyo psicológico por la medidas adoptadas.

2 – Se han elaborado diferentes convocatorias de ayudas extraordinarias para mitigar las consecuencias sociales y económicas negativas derivadas de la actual crisis sanitaria del COVID 19.

- Convocatoria ayudas emergencia social- Superávit Covid.

Aprobados los criterios de concesión de ayuda y publicados. Convocatoria que cuenta con una partida presupuestaria de 75.000€ ( 70.000 para ayudas directas y 5.000€ para el aumento de SAD). De esta convocatoria ya hay una primera resolución en la que se han aprobado 36 ayudas(familias) con un gasto de 17.350€.

Para la semana que viene tendremos preparada una nueva resolución, para la que ya tenemos 15 solicitudes nuevas.

- Convocatoria ayudas emergencia social – Subvención de la Conselleria de Igualdad y politicas inclusivas a las entidades locales titulares de servicios sociales de atención primaria, para ahcer frente al impacto de la COVID19

Esta convocatoria está la espera de la aprobación de los criterios y del proceso administrativo.

Al ayuntamiento se la ha destinado la partida económica de de 28.480€. ( 18.309€ para ayudas económicas de concesión directa, 3.850€ para SAD y 6.321€ para alimentación infantil.

3- Desde todas las áreas del departamento se está llevando a cabo atención, apoyo, seguimiento e intervención de manera telefónica de todos los usuarios que lo requieran; Seguimiento casos de menores y familias, personas dependientes, mujeres victimas violencia de género, apoyo psicológico, asesoramiento jurídico…..

Por otro lado se están realizando todas las labores administrativas que este estado de alarma nos permite. Se siguen tramitando todas las solicitudes que nos llegan telemáticamente(sede electrónica), por correo electrónico, telefónicamente, derivaciones de otros departamentos u organismos y presencialmente.

4.-Todo esto con una coordinación constante con la Conselleria de Igualdad, Diputación u otros organismos.

Departameto Servicios sociales, Ayuntamiento de Godella

Godella, 23 de abril de 2020

CRITERIS AJUDES  DE CONCESSIÓ DIRECTA DE L' AJUNTAMENT DE GODELLA- ESTAT D'ALARMA

http://www.godella.es/sites/default/files/files/2020/_criterios_de_ayudas_super_vit_covid.doc.pdf